Военизированная организация
Содержание:
- Последние изменения
- Военная служба
- Классификация военизированных организаций (ВО)
- Знаменитые ЧВК
- Военные организации, не существующие в настоящий момент
- Задачи
- Виды действующих законных негосударственных военизированных организаций
- Виды действующих незаконных военизированных организаций (подразделений)
- Academi
- Комментарий к ст. 11 Закона об Оружии
- Использование ВО во время войны, вооруженного конфликта или контртеррористической операции
Последние изменения
19.09.2019
Завершено исполнительное производство
№ 53885/19/27029-ИП от 24.07.2019
Завершено исполнительное производство
№ 3167/19/27029-ИП от 21.01.2019
Завершено исполнительное производство
№ 49324/17/27029-ИП от 20.02.2013
13.08.2019
Статус организации изменен с «в процессе ликвидации» на «ликвидирована».
24.07.2019
Новое исполнительное производство
№ 53885/19/27029-ИП от 24.07.2019, сумма требований: 30 382 руб.
30.04.2019
Статус организации изменен с «действующая» на «в процессе ликвидации».
21.01.2019
Новое исполнительное производство
№ 3167/19/27029-ИП от 21.01.2019, сумма требований: 64 637 руб.
14.04.2018
Наименование учредителя Алешкина Инесса Константиновна изменено на Алёшкина Инесса Константиновна
Военная служба
Это понятие раскрывается в 6 статье ФЗ № 58. Военная служба – вид федеральной госслужбы. Она представляет собой деятельность граждан России на воинских должностях в ВС, иных войсках, специальных формированиях, органах, реализующих функции в сфере обороны и безопасности страны.
Центральное место в военной организации государства, как выше говорилось, занимают Вооруженный силы. В их состав входят сухопутные, ракетные, космические, воздушно-десантные войска, ВМФ, ВВС, воинские части, соединения, научно-исследовательские, образовательные учреждения.
В настоящее время военная опасность для РФ достаточно высока. Основными причинами такой ситуации следует считать социально-экономические, геополитические, национально-этнические и иные противоречия, стремление некоторых стран разрешить конфликты с помощью силы. Угрозу безопасности государства представляют также планы НАТО по расширению на Восток. Для отражения опасности стране необходима мощная и профессиональная армия.
Организацией военной службы РФ называют комплекс мероприятий, направленных на обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности. Они осуществляются исполнительными органами, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством. Воинская обязанность предполагает:
- Воинский учет.
- Подготовку к службе в ВС.
- Призыв и прохождение службы.
- Нахождение в запасе.
- Призыв на сборы и их прохождение.
Классификация военизированных организаций (ВО)
Любая система классификации ВО в значительной степени субъективна, поскольку демонстрирует существующие национальные правовые нормы, правила, убеждения, в том числе исторические и политические взгляды на оправданность существования тех или иных ВО. При этом из-за секретности можно только предполагать какие конкретные ВО будут использоваться в условиях войны.
Учитывая изложенное, считается возможным условно разделить ВО на следующие виды:
- по законопослушности, подконтрольности законному правительству (законные и незаконные). Незаконные ВО создаются и функционируют вопреки действующему законодательству;
- по принадлежности к государственным органам (негосударственные (официальные и неофициальные) и государственные). Официальные негосударственные ВО обычно создаются как юридические лица либо общественные организации;
- по использованию и применению оружия, боеприпасов, взрывных устройств и боевой техники в своей деятельности (вооруженные и невооруженные). Вооруженность как обязательный признак незаконного вооруженного формирования предполагает наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники;
- по признаку действующая/недействующая (упраздненная);
- по месту деятельности (внутри страны, за пределами страны, внутри и за пределами страны (на территории иностранного государства)
- по месту происхождения (местные (автохтонные), иностранные, международные)
Знаменитые ЧВК
Разных ЧВК очень много. Есть маленькие, средние и большие. Есть с давнишней историей, а есть и образовавшиеся совсем недавно. Полный каталог из 400+ ЧВК было бы приводить ни к чему, так что обойдемся самыми главными козырными тузами «частной войны».
Blackwater, теперь известное как Academi
Знаменитая американская ЧВК, которая печально известна инцидентом в Багдаде, после которого пришлось даже менять имя на Academi. В том инциденте сотрудники компании открыли огонь по мирным жителям, убив 17 человек и ранив еще 18. Американское правительство начало открещиваться от Blackwater и даже не стало перезаключать с ними контракт, но виновные не были привлечены к ответственности, а компания продолжила жить под другим именем.
Academi — одна из крупнейших ЧВК мира, под её началом трудится 21000 человек, есть развитая иерархия и множество отделов внутри самой компании. Основной заказчик — правительство США, но иногда Academi охраняют частную собственность компаний за рубежом.
Military Professional Resources Incorporated
MPRI несколько скромнее Academi, под их началом всего 3000 человек. Однако и они успели «засветиться» в военных конфликтах на рубеже веков. В частности, операция «Буря», о которой говорилось выше, — частично их детище, именно они тренировали хорватские и боснийские войска
Затем они переместили свое внимание на другой регион Балкан — многострадальное Косово, где подготавливали бойцов Армии освобождения Косова. Уже позже они по договоренности правительств Грузии и США доводили до стандартов НАТО уровень подготовки грузинских военных и сил спецназначения
Kellog, Brown and Root
Для KBR война не основное занятие. В широкий список их видов деятельности входит инженерия, строительство, операции с ископаемым топливом. Предпринимательская деятельность KBR запятнана множеством коррупционных скандалов, но нас сегодня интересует не она. Как ЧВК, KBR успели «засветиться» в главных конфликтах с участием США после холодной войны: Косово, Ирак и Афганистан. Но KBR не попала бы в этот список, если бы не имя Дика Чейни — американского политика, бывшего вице-президента США и министра обороны. Ричард Чейни, будучи в 1992 году министром обороны, поручил KBR проверить деятельность ЧВК в зонах конфликтов. А уже в 1995 году возглавил Hailburton — материнскую компанию KBR.
Список ЧВК можно продолжать еще очень долго. Есть они в Великобритании, Франции, Израиле, ЮАР. Пока умение ровно держать оружие и соображать в бою приносят деньги, ЧВК будут существовать, а пока ведутся войны — они будут процветать. Напоследок хотелось бы сказать, что ЧВК позволяют правительству перенести вину за боевые потери и потери среди местного населения на вот таких «частников». И хотя официально декларируется, что государства берут на себя ответственность, нанимая ЧВК, это часто остается только декларацией. История с Багдадом и Blackwater – тому пример.
Пока деятельность ЧВК в России не легализована, и предприятиям, вроде «РСБ-Групп», необходимо грамотно юридически позиционировать себя. Так, они официально именуются частной охранной компанией, а не ЧВК. Деятельность таких фирм не регулируется специальным законом, а в Совете Федерации все чаще поднимается вопрос о том, что эти дела следует упорядочить. Если учесть, что военных в нашей стране много и много отслуживших в спецвойсках, кадровые резервы для российских ЧВК есть, и они богаты. Пока наша армия не может предложить столько, сколько предлагает ЧВК, они будут появляться и у нас, хоть и с оригинальными наименованиями.
Военные организации, не существующие в настоящий момент
- Армия крайова (Armia Krajowa, буквально — Отечественная армия) — польская национальная военная организация, действовавшая в 1942—1945 годах в оккупированной немецко-фашистскими войсками Польше. Подчинялась польскому эмигрантскому правительству в Лондоне. В 1947 году ВИН была разгромлена органами государственной безопасности Народной Польши.
- Армия людова (Armia Ludowa, буквально — Народная армия) — польская военная организация, действовавшая в оккупированной немецко-фашистскими войсками Польше. Создана по решению Крайовой Рады Народовой (КРН) 1 января 1944 года. Законом КРН от 21 июля года Армия Людова была объединена с 1-й Польской армией в единое Войско Польское.
- Армия освобождения Косова (Ushtria Çlirimtare e Kosovës, UÇK/УЧК) — албанская организация, боровшаяся за независимость Косова. После войны НАТО против Югославии были легализованы, её члены вошли в состав местной администрации.
- Красные бригады (итал. Brigate Rosse, часто использовалась аббревиатура BR) — подпольная леворадикальная организация, действовавшая в Италии. Основана в 1970 году. Сочетала методы городской партизанской войны с ненасильственными методами (пропаганда, создание полулегальных организаций на заводах и в университетах). Ставили своей целью создание революционного государства в результате вооружённой борьбы и отсоединение Италии от альянса западных государств (в том числе от блока НАТО). В 1980-х годах группа была практически полностью разгромлена усилиями итальянских правоохранительных органов.
- MILPAS (исп. Milicias Populares Anti-Somocistas; исп. Milicias Populares Anti-Sandinistas) — никарагуанское крестьянское ополчение 1970—1980-х годов, воевавшее сначала против диктатуры Сомосы, затем против сандинистского режима.
- Народно-освободительная армия Греции (Ελληνικός Λαϊκός Απελευθερωτικός Στρατός) — вооружённые формирования Национально-освободительного фронта, созданные и действовавшие под руководством Коммунистической партии Греции (командующие Арис Велухиотис, Стефанос Сарафис и Андреас Ципас) для борьбы с немецкими и итальянскими оккупантами, а также коллаборационистами. В дальнейшем была реорганизована в Демократическую армию Греции и приняла участие в гражданской войне в стране.
- Народно-освободительная армия Югославии (НОАЮ) — вооружённое формирование югославских партизан, контролировавшееся коммунистической партией во время Второй мировой войны.
- Повстанческая армия Украины (махновцы) — вооружённые формирования крестьян-анархистов на Украине в 1918—1921 годах во время Гражданской войны в России. Более известна как «махновцы».
- Революционные бригады (порт. Brigadas Revolucionárias) — португальская леворадикальная организация, боевое крыло Революционной партии пролетариата (порт. Partido Revolucionário do Proletariado). Создано в 1970 году для вооружённой борьбы с диктаторским режимом «нового государства» Салазара и Марселу Каэтану. В 1976 году партия и бригады самораспустились.
- Украинская повстанческая армия (Українська повстанська армія, УПА) — вооружённое крыло Организации украинских националистов — военизированное формирование на оккупированных нацистской Германией территориях в период Второй мировой войны. Действовала с весны 1943 года до конца 1953.
Задачи
Военная организация РФ – государства, выходящего на лидерские позиции в мире, — постоянно развивается. Важнейшими вопросами, требующими оперативного решения, в настоящее время являются:
- Приведение состава, структуры, численности элементов в соответствие с задачами обеспечения безопасности страны с учетом ее экономических возможностей.
- Повышение эффективности, безопасности, качества технологической основы военной организации РФ и государственного управления.
- Повышение эффективности стратегического планирования на основе принципа единства применения ВС РФ и иных войск.
- Совершенствование систем подготовки кадров, боевой и оперативной подготовки, используемых в военных образовательных организациях МО РФ.
- Повышение эффективности систем комплектования. Решение этой задачи должно осуществляться на основе контрактно-призывного принципа с постепенным (по мере формирования надлежащих социально-экономических условий) повышением количества граждан, проходящих службу по контракту, в первую очередь, на должностях младших командиров, а также специалистов ключевых боевых специальностей.
- Совершенствование экономического обеспечения военной организации РФ. Оно должно осуществляться на основании рационального использования материальных ресурсов и финансов.
- Совершенствование системы эксплуатации и ремонта военной техники и вооружения.
- Повышение эффективности информационного обеспечения ВС РФ, других органов, а также структур управления военной организацией РФ.
- Укрепление правопорядка в войсках, законности и дисциплины.
- Совершенствование правовой базы формирования, развития, применения военной организации РФ, системы взаимодействия ее с обществом.
- Реализация госполитики по укреплению престижа службы.
- Совершенствование системы военно-политического и военно-технического международного сотрудничества.
Виды действующих законных негосударственных военизированных организаций
Страйкбол. Момент игры «Противостояние 2» (Минск, Белоруссия, 2006 год)
Реконструкторы, 2008
- вооруженные ВО в силу закона
- частная охранная организация
- негосударственная ведомственная охрана
- юридические лица, чья уставная деятельность предполагает возможность применения служебного оружия (служба авиационной безопасности, негосударственные подразделения транспортной безопасности)
- невооруженные ВО
- ведомственная пожарная охрана негосударственных юридических лиц
- казаки
- условно вооруженные (пейнтбольными ружьями, массо-габаритными макетами огнестрельного оружия, стреляющими шариками, «мягкой пневматикой», взрывающимися игровыми гранатами и т. п.)
- команды, играющие в командные военно-спортивные игры страйкбол, пейнтбол, лазертаг и хардбол
- группы исторической реконструкции (реконструкторы)
Некоторые игроки, получив соответствующую тактическую подготовку, используют свои знания и умения, как в законной, так и незаконной деятельности. Так в Челябинске был вынесен первый приговор за хранение самодельных взрывных устройств: страйкболист, собравший дома самодельные взрывные устройства и задержанный на Южноуральской ГРЭС, осужден на 2 года условно с отсрочкой на год. В производстве остаются и другие дела. На Украине страйкболисты и реконструкторы были одной из основных движущих сил, участвующих в событиях 2013—2014 годов
Виды действующих незаконных военизированных организаций (подразделений)
Сотрудники незаконной военизированной организации «Центр профилактики правонарушений» Общероссийской общественной организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» возле Курского вокзала, г. Москва
- вооруженные
Основная статья: Незаконные вооружённые формирования
-
террористические группы и местные подразделения международных террористических организаций
- Вилаят Кавказ- отделение Исламского государства (с 23 июня 2015)
- Кавказский эмират, связанный с Аль-Каидой
Основная статья: Список террористических организаций
- диверсионные группы
- организованные преступные группы или преступные сообщества (преступные организации), в том числе этнические преступные группировки
- организации из граждан России, действующие за пределами России
- частные военные компании
- РСБ-Групп (Россия)
- Славянский корпус
- организации из граждан России, принимающие участие в Вооружённом конфликте на востоке Украины
- Добровольческое движение «Интербригады», образованное политической партией «Другая Россия», осуществляет поддержку ДНР и ЛНР, обеспечило переправку в Донбасс около 2 тыс. добровольцев из России и других стран;
- Русское национальное единство (1990) (РНЕ)
- Чеченский Батальон «Смерть».
- Русское национальное единство (2000)
- частные военные компании
- невооруженные
- российский филиал молодёжной сионистской организации Бейтар «Союз имени Иосифа Трумпельдора»
- подразделения Общероссийской общественной организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» (Центр профилактики правонарушений, Оперативный молодежный отряд и Оперативный казачий отряд). Действуют в нарушение законодательства Российской Федерации при попустительстве официальных властей
Academi
Сегодня это самая известная и одна из самых многочисленных частных военных компаний, которая располагает собственным производством оружия и небольшими военно-воздушными силами. Настоящая армия профессионалов, готовая выиграть небольшую войну в любой точке земного шара за значительное вознаграждение.
Фото: nyt.com
Численность Academi составляет около 21 тыс. человек, в основном это ветераны различных армейских подразделений, в том числе и спецназа, специалисты в области разведки, кибершпионажа, оружейники и многие другие.
Броневики Blackwater Grizzly. Фото: gawker.com
ЧВК располагает собственным центром подготовки в Северной Каролине площадью 28 кв км, кстати, крупнейшим в США. Здесь учат тактике городского боя, проведению штурма, вождению транспорта под настоящим огнем и многим другим навыкам, которые могут сохранить жизнь в бою.
Об отличной подготовке бойцов ЧВК говорит бой в Наджафе, когда восемь сотрудников Blackwater, охранявших местный военный штаб и закрепившихся на крыше здания вместе с четырьмя американскими полицейскими и пулеметчиком морской пехоты США, почти сутки отражали атаки нескольких сотен шиитских боевиков.
Никакой огневой поддержки армия США наемникам не оказала, а расположенные рядом испанский и сальвадорский контингенты отказались вступить в бой. Выручили осажденных летчики ЧВК, которые доставили боеприпасы и забрали раненого морпеха.
После скандала с перестрелкой в центре Багдада в 2007 году, которая закончилась гибелью семнадцати и ранением восемнадцати мирных иракцев, за ЧВК закрепилась дурная слава.
Фото: pilotonline.com
Но зарабатывать им это не мешало. Например, в 2008 году доход компании превысил триллион долларов. Blackwater располагал сотнями единиц легкой бронированной техники и около 20 вертолетами и самолетами. Большая часть доходов компании — 90 процентов — правительственные заказы.
Подразделение компании Blackwater Armored Vehicle выпускает собственный бронетранспортер, адаптированный для боя в городских условиях, — Blackwater Grizzly, а Blackwater Airships занимается конструированием беспилотников.
В 2009 году компания претерпела преобразование и стала называться Xe Services, спустя год название вновь было изменено на Academi.
Комментарий к ст. 11 Закона об Оружии
1. Вопросы приобретения оружия государственными военизированными организациями раскрываются в Постановлении Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях». Государственные военизированные организации имеют право приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях.
Приобретение оружия оформляется документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.
2. Огнестрельное оружие с нарезным стволом приобретается государственными военизированными организациями у юридических лиц, имеющих право на производство, торговлю и продажу оружия, после проведения ими контрольного отстрела.
Контрольному отстрелу подлежит огнестрельное оружие с нарезным стволом калибра до 12,7 мм включительно:
- находящееся на вооружении государственных военизированных организаций;
- изъятое, найденное или добровольно сданное в органы внутренних дел или в иные государственные военизированные организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право принимать указанное оружие;
- подлежащее вручению в качестве награды, в том числе включенное в наградные фонды оружия.
Контрольному отстрелу не подлежит огнестрельное оружие с нарезным стволом:
- неприкосновенного запаса;
- входящее в комплектацию военной техники, в том числе оружие, использование которого без станка (турели) невозможно;
- подлежащее утилизации.
Контрольный отстрел производится в соответствии с планами контрольных отстрелов, утверждаемыми руководителями соответствующих государственных военизированных организаций. Присутствие при контрольном отстреле посторонних лиц запрещается.
От каждого экземпляра оружия (за исключением револьверов) в результате контрольного отстрела отбирается для хранения не менее 3 пуль и 3 гильз, при отстреле револьверов — по 2 пули и гильзы из каждой каморы барабана. Результаты контрольного отстрела подлежат документальному оформлению. Документально оформленные результаты контрольного отстрела подлежат хранению в течение 10 лет. Хранение контрольных пуль и гильз, полученных в результате контрольного отстрела, осуществляется в условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих к ним доступ посторонних лиц.
Без проведения контрольного отстрела разрешается приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом только у других государственных военизированных организаций.
Контрольный отстрел из огнестрельного оружия с нарезным стволом, находящегося на вооружении государственных военизированных организаций, также производится:
- после замены основных частей огнестрельного оружия либо их ремонта;
- по истечении 10 лет с момента проведения контрольного отстрела и помещения на хранение контрольных пуль и гильз, отстрелянных из данного оружия;
- в случаях, если оружие подвергалось интенсивной эксплуатации и установленный в конструкторской документации ресурс нарезного ствола огнестрельного оружия израсходован более чем на 50 процентов.
По решению руководителей государственных военизированных организаций контрольный отстрел может быть произведен на других стадиях оборота оружия.
3. В случае если организация включена в перечень государственных военизированных организаций, наделенных правом оборота оружия, она имеет право на создание юридических лиц, действующих в системе данной организации и осуществляющих предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность в сфере оборота оружия. Это предусмотрено действующим законодательством, а именно п. 1 ст. 49, п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 120, п. 2 ст. 298 Гражданского кодекса РФ (часть 1).
4. Не могут замещать должности военизированных организаций, связанные с учетом, хранением, выдачей или использованием огнестрельного оружия, боеприпасов и патронов к огнестрельному оружию:
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление;
- лица, в отношении которых судом установлен запрет замещать должности, связанные с оборотом оружия или заниматься определенной профессиональной или предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия.
Использование ВО во время войны, вооруженного конфликта или контртеррористической операции
Примеры использования ВО
- Во время войн
В общей сложности, в 1941—1944 годы на оккупированной территории Союза ССР действовали 6 200 партизанских отрядов и соединений, численность партизан и подпольщиков оценивается в 1 миллион человек
Основная статья: Советские партизаны в Великой Отечественной войне
При объявлении мобилизации или чрезвычайного положения части Национальной гвардии США включаются в состав регулярных войск. Так, во время войны в Персидском заливе 1991 года было призвано 245 тысяч резервистов, что составило половину общей численности американских войск, сосредоточенных тогда в Саудовской Аравии
- Во время вооруженных конфликтов
Во второй половине 1929 г. в период советско-китайского вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД) Стрелковая охрана Уссурийской железной дороги успешно выполняла задачи, находясь на боевом положении, и принимая участие совместно с пограничниками в обороне занимаемых участков и объектов, сторожевом охранении и разведке (в том числе под артиллерийским обстрелом белокитайцев).
- При контртеррористических операциях
С декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. более 800 работников стрелковых и пожарных подразделений военизированной охраны МПС России (упразднена в 2001 г.) выполняли служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (с августа 1999 г.). Объекты, защищаемые военизированной охраной, подвергались обстрелам более 300 раз. За период несения службы сводные команды понесли потери личного состава погибшими, раненными и травмированными. За проявленные мужество и героизм десятки стрелков и командиров были награждены государственными наградами.