История административно-территориального деления россии

Содержание:

ÐеобÑÑÐ½Ð°Ñ ÑедеÑаÑиÑ

ÐоÑÑдок обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð Ð¤ говоÑÐ¸Ñ Ð¾ Ñом, ÑÑо ÑÑа ÑедеÑаÑÐ¸Ñ Ñ Ñамого Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ñила договоÑной или договоÑно-конÑÑиÑÑÑионнÑй ÑаÑакÑеÑ, Ñак как она бÑла ÑÑоÑмиÑована не пÑÑем заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñа Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð²ÑодÑÑими в ее ÑоÑÑав ÑÑбÑекÑами, а на оÑнове ÐонÑÑиÑÑÑии, коÑоÑÐ°Ñ Ð¿ÑовозглаÑила ее Ñоздание.

РоÑÑиÑ, не имеÑÑÐ°Ñ ÐºÐ»Ð°ÑÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ñизнаков гоÑÑдаÑÑÑва ÑедеÑаÑивного, в каÑеÑÑве Ñакового вÑзÑвала множеÑÑво ÑпоÑов. Ðо оÑновнÑм аÑгÑменÑом в заÑиÑÑ ÑÑаÑÑÑа ÑедеÑаÑии ÑлÑжили не ее ÑоÑмалÑнÑе пÑизнаки, а Ð²Ð¾Ð»Ñ Ð½Ð°Ñодов, коÑоÑÑе вÑÑазили желание Ñвое гоÑÑдаÑÑÑво ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑедеÑаÑивное.

ÐÑобенноÑÑи ÑовÑеменного админиÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑного Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии

РФ оÑлиÑаеÑÑÑ ÑÑдом оÑобенноÑÑей по ÑÑÐ°Ð²Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð´ÑÑгими ÑедеÑаÑиÑми. ÐбÑÑно они обÑазÑÑÑÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑоÑзное гоÑÑдаÑÑÑво двÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ неÑколÑÐºÐ¸Ñ Ñанее незавиÑимÑÑ. ФоÑмиÑование РФ, однако, Ñло ÑовеÑÑенно инÑм пÑÑем. ÐаÑа ÑÑÑана — ÑÑо не ÑедеÑаÑÐ¸Ñ ÐºÐ°Ðº обÑединение гоÑÑдаÑÑÑв. Ðе обÑазование ÑвлÑеÑÑÑ ÑезÑлÑÑаÑом ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑоÑÑаве ÑÑÑÐ°Ð½Ñ ÑÑда наÑионалÑно-гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð°Ð²ÑономнÑÑ Ð¾Ð±Ñазований, наÑелÑÑÑÐ¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии наÑодов, а Ñакже ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð°Ð²ÑономнÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑв. Ðни и пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ñ ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ ÐµÐµ ÑÑбÑекÑами. ÐоÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð Ð¤ Ñ Ñамого наÑала бÑла как наÑионалÑнÑм гоÑÑдаÑÑÑвом наÑода ÑÑÑÑкого, коÑоÑÑй ÑоÑÑавлÑÐµÑ Ð±Ð¾Ð»ÑÑинÑÑво наÑелениÑ, Ñак и обÑединивÑим в Ñвоем ÑоÑÑаве ÑазлиÑнÑе наÑодÑ, Ñо еÑÑÑ Ð¾ÑнованнÑм на авÑономии.

Древнерусское государство

В Киевской Руси составные части страны именовались волостями или областями. Каждая из них находилась под управлением князя из династии Рюриковичей. Волости являлись временными владениями, их количество в разное время колебалось от одной до двух десятков — в зависимости от числа членов в правящей династии. В XII веке, с началом периода раздробленности, Русь практически распалась на полтора десятка независимых княжеств, которые стали называться «землями». После Монгольского нашествия число княжеств увеличилось, многие из них подверглись дальнейшему территориальному дроблению.

Соотношение между административным и муниципальным устройством

В России применяется два вида территориального деления:

  • административно-территориальное устройство — для упорядоченного осуществления функций государственного управления (см. коды ОКАТО)
  • муниципальное устройство — для организации местного самоуправления (см. коды ОКТМО)

Выделяют два основных подхода к соотношению административного и муниципального деления:

  • совмещение двух видов деления — границы муниципальных районов совпадают с границами административных районов. Пример: Административно-территориальное деление Челябинской области
  • юридическом разведении двух видов деления — границы административных и муниципальных единиц могут меняться независимо, в границах административного района могут действовать два муниципальных района или муниципальный район и городской округ. Пример: Административно-территориальное деление Свердловской области

Кроме того, в субъектах Федерации могут создаваться дополнительные административные уровни. Например:

  • с точки зрения муниципального деления Москва делится на
  • административно Москва делится на:
    • 12 административных округов (например: Северо-Восточный административный округ) — административный уровень, отсутствующий в муниципальной схеме деления

Административно-территориальное устройство

Административно-территориальное устройство субъектов РФ устанавливается уставами или конституциями субъектов РФ, региональными законами субъектов РФ «Об административно-территориальное устройстве» и соответствующими реестрами административно-территориальных единиц субъектов РФ, согласно которым большая часть субъектов РФ делится на административно-территориальные единицы, к которым в основном на верхнем уровне относятся районы и не входящие в их состав города — , а также в некоторых регионах и закрытые административно-территориальные образования (например в Московской области). В рамках местного самоуправления им соответствуют как правило муниципальные образования со статусом муниципального района и городского округа. На нижнем уровне административно-территориального устройства субъектов РФ иногда выделяются сельские округа (сельсоветы) или поселения, а также сельские населённые пункты, посёлки городского типа (рабочие посёлки) и города (районного значения) и внутригородские районы. В рамках местного самоуправления им соответствуют как правило муниципальные образования со статусом сельского поселения или городского поселения с входящими в их состав населёнными пунктами.

По состоянию на 1 января 2010 года субъекты РФ включали: 1868 административных районов, 579 (всего 1099 городов), 328 внутригородских районов, 1295 посёлков городского типа.

Муниципальное устройство

Основная статья: Муниципальное образование

Муниципальное образование — это территория, где в рамках муниципального устройства в субъектах РФ выборными органами осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность и местный бюджет. В муниципальных образованиях выбирают исполнительную и законодательную власти (как правило, мэра и городскую думу). Муниципальное деление предусмотрено для создания на этих территориях органов местного самоуправления согласно конституции и законодательству. Муниципальные органы власти не входят в систему органов государственной власти.

С мая 2014 года законодательство Российской Федерации предусматривает возможность создания 7 видов муниципальных образований: сельское поселение, городское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район. Самым большим по площади муниципальным образованием в России является Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, по населению — городской округ город Новосибирск.

Другие типы территориального деления и объединения субъектов[ | код]

В различных целях может применяться более удобная группировка субъектов, которая, однако, не затрагивает другие сферы, где не реализуется данная цель. В экономических и статистических целях субъекты федерации объединены в 12 экономических регионов. Также определены 10 экономических макрозон (например, экономическая зона Байкало-Амурской магистрали в нескольких субъектах). В целях обороны страны применяется объединение в , названия и состав которых определяется указом президента РФ. Также президент в целях повышения эффективности с 2000 года вместо каждого субъекта федерации назначает своих полномочных представителей в федеральные округа, состав которых определяется указом. Полномочные представители являются сотрудниками администрации президента, никаких конституционных полномочий не имеют. Часовые зоны России определяются федеральным законом, только в одном случае субъект федерации не входит в часовую зону целиком (Якутия). В соответствии со статьей 28 Водного кодекса в Российской Федерации установлены 20 бассейновых округов. Современное почтовое деление России введено в 1971 году, и первые три цифры индекса соответствуют определенному субъекту федерации.

Специалисты могут выделять и неформальное территориальное деление, не определённое официальными документами. Например, выделяют городские агломерации и осуществляют расчёты в рамках такого деления, которое не совпадает с региональным и административным. В отличие от ряда других стран, агломерациями в России специально не управляют единые органы власти. Например, в метеорологии или мобильной связи сложно разделить Москву и Московскую область из-за географической близости, несмотря на то, что де юре это два разных субъекта.

Экономические районы | код


Экономические районы России

Основная статья: Экономическое районирование России

  1. Восточно-Сибирский
  2. Волго-Вятский
  3. Дальневосточный
  4. Западно-Сибирский
  5. Калининградский
  6. Поволжский
  7. Северный
  8. Северо-Западный
  9. Северо-Кавказский
  10. Уральский
  11. Центрально-Чернозёмный
  12. Центральный

Военные округа | код


Военные округа России

Основная статья:

  •  Объединённое стратегическое командование «Север» — штаб в Североморске;
  •  Западный военный округ — штаб в Санкт-Петербурге;
  •  Южный военный округ — штаб в Ростове-на-Дону;
  •  Центральный военный округ — штаб в Екатеринбурге;
  •  Восточный военный округ — штаб в Хабаровске.

Федеральные округа | код


Федеральные округа России

Основная статья: Федеральные округа Российской Федерации

В настоящий момент в России 8 федеральных округов:

  • Центральный федеральный округ
  • Южный федеральный округ
  • Северо-Западный федеральный округ
  • Дальневосточный федеральный округ
  • Сибирский федеральный округ
  • Уральский федеральный округ
  • Приволжский федеральный округ
  • Северо-Кавказский федеральный округ

Часовые зоны | код


Часовые зоны России

Основная статья: Время в России

 KALT Калининградское время MSK–1 (UTC+2) 21:11
 MSK Московское время MSK+0 (UTC+3) 22:11
 SAMT Самарское время MSK+1 (UTC+4) 23:11
 YEKT Екатеринбургское время MSK+2 (UTC+5) 00:11
 OMST Омское время MSK+3 (UTC+6) 01:11
 KRAT Красноярское время MSK+4 (UTC+7) 02:11
 IRKT Иркутское время MSK+5 (UTC+8) 03:11
 YAKT Якутское время MSK+6 (UTC+9) 04:11
 VLAT Владивостокское время MSK+7 (UTC+10) 05:11
 MAGT Магаданское время MSK+8 (UTC+11) 06:11
 PETT Камчатское время MSK+9 (UTC+12) 07:11

Губернии

Русская автономия

  • Амурская губерния
  • Архангельская губерния
  • Астраханская губерния
  • Бурятская губерния
  • Владимирская губерния
  • Вологодская губерния
  • Воронежская губерния
  • Вятская губерния
  • Енисейская губерния
  • Камчатская губерния
  • Калужская губерния
  • Кириенская губерния
  • Костромская губерния
  • Курская губерния
  • Московская губерния
  • Нижегородская губерния
  • Новгородская губерния
  • Олонецкая губерния
  • Орловская губерния
  • Пензенская губерния
  • Пермская губерния
  • Приморская губерния
  • Псковская губерния
  • Рязанская губерния
  • Самарская губерния
  • Санкт-Петербургская губерния
  • Саратовская губерния
  • Симбирская губерния
  • Смоленская губерния
  • Тамбовская губерния
  • Тверская губерния
  • Тобольская губерния
  • Томская губерния
  • Тульская губерния
  • Якутская губерния
  • Ярославская губерния

Украинская автономия

  • Киевская губерния
  • Полтавская губерния
  • Харьковская губерния
  • Екатеринославская губерния
  • Херсонская губерния
  • Холмская губерния
  • Подольская губерния
  • Волынская губерния
  • Галицкая губерния
  • Подкарпатская губерния

Иесская автономия

  • Саппорская губерния
  • Курильская губерния
  • Сахалинская губерния
Данная статья является частью Мира Российского государстваПраво редактировать её имеет только участник George Volkov.

Мир Российского государства

Страны Россия ( Российское государство • РСФСР • Дальний Восток) • США • Германия ( Третий Рейх) • Югославия • Китай ( Центральное правительство) • ОАР
Личности Лавр Корнилов • Александр Колчак • Николай Авксентьев • Владимир Вольский • Владимир Ульянов • Виктор Чернов • Петр Врангель • Борис Савинков • Константин Воскобойник • Андрей Аргунов • Виктор Пепеляев • Адольф Гитлер • Павел Милюков • Иван Ильин • Владимир Харжевский • Алексей Елизаветин • Владимир Поремский • Георгий Игнатьев • Владимир Гранитов • Виктор Черномырдин • Николай Рыжков • Николай Травкин • Александр Беллен • Виктор Христенко • Михаил Касьянов • Ирина Прохорова • Михаил Прохоров
Войны

См. также Государства Европы (Мир Российского государства)

Экономические районы Российской Федерации

Территориальное деление России на экономические районы называется экономическим районированием России. Экономические районы – это территории, внутри которых формируется и развивается специализированное хозяйство, являющееся частью народного хозяйства Российской Федерации и взаимосвязанное с другими его частями обменом производимых в них товаров и другими экономическими отношениями.

В настоящее время в Российской Федерации используется деление территории Российской Федерации на 11 экономических районов.Калининградская область не включена в состав ни одного экономического района. В соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ от 10 января 2006 года «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Калининградская область наделена статусом особой экономической зоны. В соответствии с Федеральным Законом в Калининградской области действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности.

Крупные экономические районы являются высшим звеном экономического районирования и используются для общегосударственного территориального управления экономкой. Это четко специализированные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая большой численностью населения и значительной территорией, а также разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию

Состав экономических районов 

Район

Субъекты РФ

Площадь, тыс. км²

1. Центральный

1.       Брянская область

2.       Владимирская область

3.       Ивановская область

4.       Калужская область

5.       Костромская область

6.       Московская область

7.       Орловская область

8.       Рязанская область

9.       Смоленская область

10.   Тверская область

11.   Тульская область

12.   Ярославская область

13.   Москва

482,3

2. Центрально-Чернозёмный

1.       Белгородская область

2.       Воронежская область

3.       Курская область

4.       Липецкая область

5.       Тамбовская область

167,9

3. Восточно-Сибирский

1.       Республика Бурятия

2.       Республика Тыва

3.       Республика Хакасия

4.       Забайкальский край

5.       Красноярский край

6.       Иркутская область

4155

4. Дальневосточный

1.       Республика Саха (Якутия)

2.       Камчатский край

3.       Приморский край

4.       Хабаровский край

5.       Амурская область

6.       Магаданская область

7.       Сахалинская область

8.       Еврейская автономная область

9.       Чукотский автономный округ

6169,3

5. Северный

1.       Республика Карелия

2.       Республика Коми

3.       Архангельская область

4.       Вологодская область

5.       Мурманская область

6.       Ненецкий автономный округ

1476,6

6. Северо-Кавказский

1.       Республика Адыгея

2.       Республика Дагестан

3.       Республика Ингушетия

4.       Кабардино-Балкарская Республика

5.       Карачаево-Черкесская Республика

6.       Республика Крым

7.       Республика Северная Осетия — Алания

8.       Чеченская Республика

9.       Краснодарский край

10.   Ставропольский край

11.   Ростовская область

12.   Севастополь

382,1

7. Северо-Западный

1.       Ленинградская область

2.       Новгородская область

3.       Псковская область

4.       Санкт-Петербург

195,2

8. Поволжский

1.       Республика Калмыкия

2.       Республика Татарстан

3.       Астраханская область

4.       Волгоградская область

5.       Пензенская область

6.       Самарская область

7.       Саратовская область

8.       Ульяновская область

539,8

9. Уральский

1.       Республика Башкортостан

2.       Республика Удмуртия

3.       Пермский край

4.       Курганская область

5.       Оренбургская область

6.       Свердловская область

7.       Челябинская область

823,3

10. Волго-Вятский

1.       Республика Марий Эл

2.       Республика Мордовия

3.       Чувашская Республика

4.       Кировская область

5.       Нижегородская область

264,8

11. Западно-Сибирский

1.       Республика Алтай

2.       Алтайский край

3.       Кемеровская область

4.       Новосибирская область

5.       Омская область

6.       Томская область

7.       Тюменская область

8.       Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

9.       Ямало-Ненецкий автономный округ

2454

Особая экономическая зона

1.       Калининградская область

15,1

Федеральные округа

В 2000 году указом Президента было создано 7 Федеральных округов. В каждом округе назначается представитель президента из его администрации, который не обладает никакими конституционными полномочиями. В 2010 году в Южном федеральном округе выделился Северо-Кавказкий федеральный округ.

Больше всего субъектов входит в состав Центрального округа, а самый большой по занимаемой площади – Дальневосточный Федеральный округ, центром которого является город Хабаровск. По доле промышленного производства и сельского хозяйства Приволжский федеральный округ (Республика Мордовия, Нижегородская область, Республика Башкортостан) является крупнейшим в экономике.

Центры двух федеральных округов являются одновременно и отдельными субъектами. Это Москва в Центральном округе и Санкт-Петербург в Северо-Западном федеральном округе.

Рис. 3. Москва.

Что мы узнали?

Из статьи мы узнали об особенностях административно-территориального устройства России. Узнали, что РФ – самая большая по занимаемой территории страна в мире. Для грамотного управления она разделена на отдельные субъекты, наделенными правами и обязанностями. Также территория страны разделена на отдельные федеральные округа, в состав которых входят республики, края и области.

РФ и РСФСÐ

Ðак Ð²Ñ Ð²Ð¸Ð´Ð¸Ñе, оÑобенноÑÑи ÑовÑеменного админиÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑного Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии не позволÑÑÑ Ð² полной меÑе ÑÑиÑаÑÑ ÐµÐµ ÑедеÑаÑией. Ðднако РФ ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð² болÑÑей ÑÑепени поÑожа на нее, Ñем РСФСР — ее пÑедÑеÑÑвенник. СÑбÑекÑами ÑовÑеменной РФ ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко наÑÑоÑÑие или бÑвÑие авÑономии, но и кÑаÑ, облаÑÑи, а Ñакже гоÑода ÑедеÑалÑного знаÑениÑ. СледоваÑелÑно, ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð½Ðµ ÑаÑÑÑ, как ÑанÑÑе, а вÑÑ ÑеÑÑиÑоÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва ÑкладÑваеÑÑÑ Ð¸Ð· ÑеÑÑиÑоÑий вÑодÑÑÐ¸Ñ Ð² ее ÑоÑÑав ÑÑбÑекÑов. ÐеÑмоÑÑÑ Ð½Ð° Ñо ÑÑо многие ÑеÑÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ð»Ð¸ÑÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑÐ¸Ñ ÐºÐ°Ðº бÑла ÑедеÑаÑией конÑÑиÑÑÑионно-пÑавовой, Ñак и оÑÑалаÑÑ ÐµÐ¹.

Субъекты федерации


Основная статья: Субъекты Российской Федерации

Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является федеративным государством и состоит из 85 равноправных субъектов Российской Федерации (иногда называемых просто «регионами»), которые являются основной территориальной единицей, указанной в Конституции, и относящейся ко всем ветвям власти — и исполнительной, и законодательной, и судебной. Перечень регионов не изменился со времени нахождения РСФСР в составе СССР, кроме нескольких переименований, объединений и присоединений. Однако, по сравнению с Конституцией РСФСР Конституция РФ 1993 года внесла изменения в систему государственной власти. Органы власти субъектов РФ входят в систему государственной власти РФ. В субъектах осуществляется разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации. Органы власти субъектов федерации обладают всей полнотой государственной власти на своей территории за пределами вопросов совместного ведения. Верхняя палата парламента — Совет Федерации — формируется только по региональному принципу от законодательных и исполнительных органов субъектов.

РеÑоÑмиÑование ÑиÑÑемÑ

ÐеобÑодимоÑÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑного Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии недавно бÑла оÑознана. СовÑеменнÑй ÑÑап оÑмеÑен каÑдиналÑнÑм ее ÑеÑоÑмиÑованием. ÐÑноÑиÑелÑно недавно бÑл Ñделан пеÑвÑй Ñаг в данном напÑавлении, коÑоÑÑм ÑÑал Указ пÑезиденÑа РФ, изданнÑй 13 Ð¼Ð°Ñ 2000 года. Рнем говоÑилоÑÑ Ð¾ Ñоздании Ñеми ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¾ÐºÑÑгов, а Ñакже об ÑÑвеÑждении ÐÐ¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ необÑодимоÑÑи ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾ÑнÑÑ Ð¿ÑедÑÑавиÑелей пÑезиденÑа РФ в ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¾ÐºÑÑгаÑ.

СозданнÑе ÑедеÑалÑнÑе окÑÑга ÑовÑеменное админиÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑное деление РоÑÑии в коÑне не менÑÑÑ. Ðднако они ÑвлÑÑÑÑÑ ÑÑÑаÑегиÑеÑкой ÑоÑмой ÑпÑоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÐµÑÑикали влаÑÑи в наÑей ÑÑÑане. ФедеÑалÑнÑе окÑÑга в далÑнейÑем бÑдÑÑ ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¾Ñновой, на коÑоÑой бÑÐ´ÐµÑ ÑÑÑоиÑÑÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑное деление РоÑÑии. ÐеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ Ð¸Ñ ÑазвиÑиÑ, по кÑайней меÑе, на ÑегоднÑÑний Ð´ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ñакие.

Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации

 Республики  Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкесия • Карелия • Коми • Крым3• Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия • Татарстан • Тыва • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия
 Края  Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский
 Области  Амурская • Архангельская • Астраханская • Белгородская • Брянская • Владимирская • Волгоградская • Вологодская • Воронежская • Ивановская • Иркутская • Калининградская • Калужская • Кемеровская • Кировская • Костромская • Курганская • Курская • Ленинградская • Липецкая • Магаданская • Московская • Мурманская • Нижегородская • Новгородская • Новосибирская • Омская • Оренбургская • Орловская • Пензенская • Псковская • Ростовская • Рязанская • Самарская • Саратовская • Сахалинская • Свердловская • Смоленская • Тамбовская • Тверская • Томская • Тульская • Тюменская • Ульяновская • Челябинская • Ярославская
 Города федерального значения  Москва • Санкт-Петербург • Севастополь
 Автономная область  Еврейская
 Автономные округа  Ненецкий (Расположен на территории Архангельской области) • Ханты-Мансийский — Югра (Расположен на территории Тюменской области) • Чукотский • Ямало-Ненецкий (Расположен на территории Тюменской области)

Административная часть

  • Генерал-губернаторство – объединяло в себе несколько губерний.
  • Губерния – состояла из 10-12 уездов, 350-400 тысяч душ
  • Уезд – минимальная административная единица, 20-30 тысяч душ
  • Город – центр уезда (ввиду недостаточного количества больших городов, часть деревень была переименована в города, хотя на деле осталась населенными пунктами с небольшим количеством жителей и отсутствием инфраструктуры)

Губернатор, опираясь на губернское правление, управлял конкретной губернией и назначался личным императорским указом. Ему отчитывались главы учреждений, каждое из которых отвечало за определенные функции:

  • Казенная палата – финансовые дела, сбор налогов, распределение средств внутри губернии.
  • Приказ общественного призрения – надзор за социальными объектами: школы, больницы, приюты и т.д.
  • Городничий – руководил полицией и отвечал за общественный порядок в городе, избирался дворянством.
  • Капитан-исправник – главный уездный чиновник, руководил местной полицией, избирался дворянством. Председательствовал в нижнем земском суде.
  • Город – выделился в специальный административный отдел. Подразделялся на части, а они в свою очередь на кварталы. Полицейский надзор осуществлялся частными приставами и квартальными надзирателями соответственно.

Виды регионов, входящих в состав РФ.

Россия представляет ассиметричную федерацию. Это означает наличие субъектов с различными признаками. Настоящее время в нее входят 85 регионов.

Наиболее распространенным типом субъекта РФ является область. Ее можно назвать основным звеном нашей страны. В настоящее время в составе нашей страны находятся 46 областей.

Следующим по распространенности субъектом является республика. Данный тип региона отличается наличием титульной национальности, которая исторически проживает на этих землях и обладает значительной численностью населения. В качестве других отличительных признаков республики стоит отметить наличие собственного языка и культурных традиций. В число российских регионов входят 22 республики.

Далее следуют края. Главным критерием, по которому их можно отличить от областей служит намного большая территория и более мощный экономический потенциал в сравнении с соседями. В ходе проходивших в предыдущем десятилетии территориальных реформ образовалось несколько новых краев, что произошло путем слияния некоторых областей с рядом автономных кругов (Пермский и Забайкальский края). Сегодня в России находятся 9 краев.

Автономные округа характеризуются наличием на их территории коренных народов сравнительно небольшой численности, которые занимаются традиционными занятиями (охота, оленеводство). Все они расположены в северной части страны. В настоящее время таких регионов 4.

Города федерального значения характеризуются тем, что сочетают в себе особенности правового статуса регионов и муниципальных образований. Причинами выделения таких субъектов может быть наличие военных, политических или культурных соображений. В составе России находятся 3 города федерального значения.

Осталось охарактеризовать последний тип региона, который представляет единственная в своем роде Еврейская автономная область. Она не имеет никакого исторического отношения к проживанию на ее территории этого народа. По своей природе она сравнима с другими, обычными областями, а под таким наименованием продолжила существовать после распада СССР.

1914—1922 годы

В данный период происходит переход от Российской империи к Российской республике, а затем и к РСФСР.

Становление Российской республики происходит в крайне тяжёлых условиях: Российская империя втянута в Мировую войну, часть её территории оказалась под оккупацией Германией, на оккупированных территориях возникают сильные националистические движения. После Февральской революции националистические движения возникают и внутри империи, а после Октябрьской революции и провозглашения РСФСР к внешним врагам и националистическим движениям добавляется третья сила — белогвардейцы.

В результате непрерывных боевых действий как на фронтах, так и внутри страны, Российской империей, а впоследствии и РСФСР, были навсегда утрачены территории Царства Польского и Великого княжества Финляндского. О независимости также заявили губернии, располагавшиеся на территориях современных государств Эстония, Латвия, Литва, Белоруссия, Украина, Молдова, Грузия, Армения, Азербайджан; Бухарский эмират и Хивинское ханство, бывшие вассальные владения Российской империи, вышли из-под вассальной зависимости. На оставшейся части империи время от времени образовывались республики, объявлявшие себя независимыми.

В 1921-1922 годах ситуация начала налаживаться: на всей территории РСФСР, в Белоруссии, на Украине, в Закавказских республиках, а также на территориях бывших Бухарского и Хорезмского эмиратов была установлена советская власть; на территории РСФСР образовано несколько автономных республик.

30 декабря 1922 года был создан Советский Союз (СССР) как единое государство, однако БССР (Белоруссия), УССР (Украина), РСФСР и ЗСФСР (Закавказье) вошли туда на равных правах. Таким образом, для РСФСР, как правопреемницы Российской империи, территории белорусских, украинских и закавказских губерний были утрачены. В 1940 году в СССР вошли также территории бывших остзейских губерний Российской империи, но также на правах союзных республик, то есть эти земли для РСФСР также оказались утраченными.

СÑодÑÑво ÑÑÑÑойÑÑва ÑовÑеменной РоÑÑии Ñ ÑÑÑÑойÑÑвом СССÐ

Ðожно ÑÑиÑаÑÑ, ÑÑо единиÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивно-ÑеÑÑиÑоÑиалÑного Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии во многом ÑÑожи Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¸Ñами СССР. СоÑÑанÑÑÑÑÑ Ð¸ оÑноÑениÑ, пÑиведÑие к ÑаÑÐ¿Ð°Ð´Ñ Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑÑкого СоÑза. ÐÑежде вÑего ÑÑо ÑазлиÑие Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑÑми, коÑоÑÑе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð°Ð¼Ð¸ ÑеÑпÑблик СССР Ñ Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ на облаÑÑи; и ÑеÑпÑбликами, аналог коÑоÑÑÑ — ÑеÑпÑблики СССР, имевÑие Ñайонное деление. ÐÑоме Ñого, наблÑдаеÑÑÑ ÑпеÑиÑиÑеÑкое неÑооÑвеÑÑÑвие иеÑаÑÑий ÑÑÐ¸Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÑÑовнÑми «Ñайон-гоÑод». ЭÑа ÑиÑÑема Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑалаÑÑ Ð½Ð°Ñей ÑÑÑане в «Ð½Ð°ÑледÑÑво». Ðна не обеÑпеÑивала необÑодимого ÑÑÑойÑивого ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва в новÑÑ ÑкономиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑловиÑÑ.

РСФСР

После создания РСФСР, на её территории начали появляться первые национальные образования — автономные советские социалистические республики (АССР), автономные области (АО) и национальные (впоследствии — автономные) округа (НО). Первые АССР образовывались чаще всего из губерний с преимущественным национальным населением, в дальнейшем в АССР преобразовывались соответствующие АО. АО и НО образовывались из части территории с преимущественным национальным населением с сохранением «родительской» территории.

С 1923 года по 1929 год была проведена реформа по укрупнению регионов, в результате чего к 1930 году все губернии и области РСФСР были объединены в 7 краёв, 6 областей и 8 АССР, в состав краёв и областей также входили АО и НО.

Начиная с 1930 года начался обратный процесс — разукрупнение регионов. В итоге, к 1959 году на территории РСФСР сформировалось территориальное деление, просуществовавшее без учёта номенклатурных изменений до 1992 года.

В период существования РСФСР изменялся и её территориальный состав. Так, в 1924 году из РСФСР были выведены территории современных Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, в марте и декабре 1926 года части Витебской (с г. Витебском), Смоленской (с г. Оршей), Гомельской губернии (с г. Гомелем) губерний были переданы в состав Белорусской ССР, в 1936 году — Казахстана и Киргизии, в 1940 году была выведена Карело-Финская ССР, в 1944 году в состав Грузинской ССР были переданы ряд районов упразднённых Чечено-Ингушской АССР и Карачаевской автономной области, а в 1954 году в состав Украинской ССР был передан Крымский полуостров. В свою очередь, к РСФСР были присоединены территории Салла — Куусамо и часть полуострова Рыбачий из состава Финляндии (1940), в 1944 году в состав РСФСР вошла территория современной республики Тыва (была независимой Тувинской Народной Республикой), Карельский перешеек, который в 1940 году был уступлен Финляндией и включён в состав Карело-Финской ССР, также из состава Финляндии была включена территория Петсамо (включена в состав Мурманской области), из состава Латвийской ССР был передан Пыталовский район (ныне в составе Псковской области), в 1945 году в состав РСФСР вошли территории Калининградской области (была частью Германии), части Сахалинской области (Южный Сахалин и Курильские острова входившие в состав Японии), из состава Эстонской ССР были переданы Ивангород (вошёл в состав Ленинградской области) и Печоры (включены в состав Псковской области), в 1955 году Клухорский район был возвращён из состава Грузинской ССР, в 1956 году в состав РСФСР была возвращена Карелия, в 1957 году из состава Грузинской ССР (после реабилитации депортированных кавказских народов) были возвращены части Душетского района и Казбегского района.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector