Какие документы нужны для военкомата
Содержание:
- Основания для отсрочки
- Как работает пенсионный отдел военного комиссариата и как оформляется пенсия
- Что делать
- Кому должны выдать «военник».
- Как получить освобождение от армии по здоровью?
- Какие документы нужны для получения военного билета
- ÐоÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ огÑаниÑениÑ, коÑоÑÑе Ð´Ð°ÐµÑ ÑпÑавка
- Справка уклониста и судимость
- Получение билета после 27 лет и по состоянию здоровья
- Что делать, если выдали справку вместо военного билета?
- Интересные факты
- Что нужно для получения ВБ после 27 лет
- Какие ограничения может накладывать отсутствие военного билета
- Как правильно написать справку о составе семьи в военкомат
- Возможные последствия
Основания для отсрочки
Итак, немаловажным моментом является изучение ситуаций, которые признаны на законодательном уровне уважительными как для отсрочки от армии, так и для полного освобождения от воинской обязанности. Ведь в таком случае не дают справку вместо военного билета. Это стоит запомнить.
Основаниями для уважительности могут быть ситуации:
- Обучение. Пока гражданин учится в вузе, он освобождается от военного призыва. После отчисления (самостоятельного или за неуспеваемость) требуется пройти военную службу. Если получен диплом, человек тоже будет призван. Исключение — поступление в магистратуру/аспирантуру/ординатуру.
- Состояние здоровья. Здесь либо предоставляется отсрочка для исправления ситуации, либо сразу же выдается полное освобождение. Во втором случае военный билет сразу же будет оформлен.
- Семейные обстоятельства. Крайне неоднозначная причина. Ситуации могут быть разными. Начиная с ухода за нетрудоспособным родственником, заканчивая наличием беременной жены. Многодетных отцов, как правило, вообще не призывают в армию. Особенно если они являются единственными кормильцами. Тогда им оформляется военный билет, но там обязательно проставляется отметка о причине освобождения от службы в армии.
Самое главное — иметь документальное подтверждение. В случае с семейными обстоятельствами, к примеру, отсрочка от призыва по причине ухода за нуждающимся членом семьи, как правило, предоставляется не всегда. Главное требование — чтобы больше никто не мог осуществлять уход. Иначе данная привилегия будет передана другому родственнику, а ранее осуществлявшего уход призовут к службе.
Наличие маленьких детей — еще одно основание. Если у гражданина есть несовершеннолетние малыши до 3-х лет, его не будут призывать в армию. На этот срок предоставляется отсрочка.
В случае с обучением все тоже не так просто, как кажется. Вместо военного билета справка выдается уклонистам, которые обучаются в неаккредитованных вузах. Ведь в данной ситуации гражданин подлежит призыву. И обучение здесь — вовсе не основание для предоставления отсрочки от армии.
Как работает пенсионный отдел военного комиссариата и как оформляется пенсия
Таким образом, комиссариат принимает самое прямое участие в деле предоставления пенсий военнослужащим, напрямую контактируя при этом с пенсионным фондом. Для этого в нём существует особый отдел, уполномоченный заниматься такими вопросами.
Пенсионный отдел военного комиссариата и его особенности
Чтобы начать получать пенсию, необходимо подать в комиссариат заявление. Оно регистрируется, и затем осуществляется подбор документов и сверка данных. Сведения подаются в Пенсионный фонд, затем бумаги вновь возвращаются в пенсионный отдел военного комиссариата.
Прежде всего, гражданин при обращении в пенсионный отдел военкомата должен иметь при себе самый главный документ, удостоверяющий личность – паспорт. Военкомат берет на себя обязательство не только передачи необходимых сведений в Пенсионный фонд, но и проведения разъяснительных работ для военнослужащих, поэтому перед тем, как принять решение об оформлении пенсии желательно получить квалифицированную помощь.
Что делать
Прежде всего, если гражданину еще не исполнилось указанных в законе 27 лет, ему необходимо посетить военный комиссариат по месту жительства. Гораздо безопаснее нормализовать отношения с армией заранее.
Все дело в том, что после вышеназванного возраста доказать отсутствие злонамеренности в своих действиях крайне тяжело. Перед посещением военкомата, следует подготовить объяснение в письменном виде, в котором требуется привести неоспоримые свидетельства, подтверждающие, что неявка произошла по уважительной причине.
К таковым, в частности, можно отнести:
- проблемы со здоровьем;
- болезни близких людей;
- похороны родственников (брата или сестры, родителей, дедушки либо бабушки);
- появление в семье второго ребенка;
- отсрочку.
К объяснительной необходимо приложить в обязательном порядке несколько документов, подтверждающих ваши слова:
- медицинские справки;
- свидетельства о смерти;
- метрики детей и т. д.
Неявка в военкомат из-за учебы в ВУЗе будет уважительной причиной лишь в ситуации, если у вас имеется выданная в официальном порядке отсрочка. Следует знать, что высшие учебные заведения не имеют полномочий самостоятельно решать – отпускать своих студентов в армию или же нет.
В том случае, если все же ВК выдал вам справку вместо военного билета, невзирая на вескость доводов, вы имеете полное право обратиться в судебные органы. Даже если в первой инстанции дело выиграть не удалось – можно подать апелляцию.
Необходимо понимать, что обжаловать решение военкомата, скорее всего, удастся лишь тем, кому исполнилось на начало 2014-го 27 лет.
В настоящее время, к сожалению, не существует еще правоприменительной практики касающейся признания гражданина уклонистом. Все дело в том, что закон введен в силу сравнительно недавно. Но юристы отмечают, что признать призывника таковым, если он не ставил свою подпись под повесткой, практически невозможно.
Кому должны выдать «военник».
Даже имея веские причины, позволяющие избежать армии, гражданин обязан в определенные законом сроки явиться в местный военный комиссариат для постановки на учет, получения военного билета.
Для военнослужащих, проходящих службу, документ является удостоверением личности.
При зачислении в запас, наличие «военника» подтверждает ранее исполненную воинскую обязанность, либо законное освобождение от нее.
В действующем законодательстве четко прописаны ситуации, сроки, когда, а также кому выдают военный билет:
- Призывникам.
Молодые люди, после вручения повестки проходят в военкомате обязательное медицинское освидетельствование. Комиссия, опираясь на «Расписание болезней» решает, можно ли отправлять конкретного парня в армию. Если проблемы со здоровьем не позволяют молодому человеку пополнить ряды новобранцев, он получает военный билет на руки с соответствующей непризывной категорией. Успешно прошедшие отбор, направляются в определенные войска, после окончания службы, в военном билете проставляется отметка, подтверждающая прохождение армии.
- Студентам военных училищ, ВУЗов с военной кафедрой.
Поступая в специализированное образовательное учреждение, парень, после окончания учебы автоматически получит «военник», избежав призыва на общих условиях. Во время пятилетнего обучения, юноши проходят необходимую подготовку, позволяющую будущим офицерам стать настоящими защитниками Родины. В случае отчисления, придется готовиться к очередной призывной кампании, далее, идти в армию вместе со всеми новобранцами.
- Контрактникам.
Служба на контрактной основе в любом силовом ведомстве также предполагает наличие военного билета.
- Всем отправленным в запас.
Документ получают офицеры, ушедшие в запас, молодые люди, освобожденные решением комиссии от армии, успешно прошедшие альтернативную службу.
Когда будет выдан на руки военный билет, зависит от многих обстоятельств. Определенная категория граждан может рассчитывать на получение «военника», без знакомства с армейской жизнью.
Достаточно большой перечень существующих отсрочек иногда позволяет юноше откладывать призыв до достижения им 27 лет, являющихся непризывным возрастом. Единственное условие: наличие уважительных причин, предусмотренных законодательством.
Уклонение, попытки скрываться от сотрудников комиссариата, не закончатся ничем хорошим, таких граждан ждет суровое наказание.
Как получить освобождение от армии по здоровью?
Чтобы получить военный билет по здоровью, нужно пройти несколько этапов
Для начала важно понять, что без взаимодействия с военкоматом не обойтись, а весь процесс освобождения от службы проходит во время призыва. Поэтому, если диагноз не подтвердится или окажется, что с заболеванием можно служить, то существует риск быть призванным в армию
Если вы полностью уверены в своих силах и диагнозах, алгоритм действий будет следующим:
- Явиться в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования. Не обязательно дожидаться повестки из военного комиссариата, прийти можно и добровольно.
- Пройти медицинское освидетельствование. Нужно пройти врачей в военкомате, сообщая им о своих проблемах со здоровьем.
- Если документов окажется достаточно, врачи в военкомате вручат вам направление на дополнительное обследование в государственное медицинское учреждение.
- Пройдите обследования по направлению от военкомата. Врачи еще раз проверят ваш диагноз и вынесут заключение о состоянии здоровья.
- Если обследование подтвердит непризывное заболевание, документы вернут в военкомат, а вас вызовут повесткой на заседание призывной комиссии.
- Призывная комиссия районного военного комиссариата на основании данных медицинского освидетельствования примет решение о присвоении непризывной категории годности и отправит ваши документы в вышестоящий военкомат (городской, областной или республиканский).
- Если после проверки документов и военкомат высшей инстанции все устроит, то он подтвердит решение районного военкомата и отправит документы обратно.
- Вас вызовут в военкомат для получения военного билета с категорией «В» или «Д». Поздравляем, вы получили освобождение от армии по здоровью.
Соберите перед медкомиссией документальные основания для освобождения от службы в армии: медицинские заключения и справки от врачей. Эти документы необходимо предъявить врачам медкомиссии.
Какие документы нужны для получения военного билета
Воинское удостоверение выдаётся в следующих случаях:
- Молодой человек прошел срочную службу.
- При поступлении юноши в учебное заведение военного типа для получения профильной специализации сюда включается и окончание военной кафедры при вузах.
- Гражданин считается уволенным в запас (по болезни, ввиду определённых законом обстоятельств и т.д.).
- При наличии решения о непригодности его к службе из-за наличия заболевания.
- Мужчина определён в запас по достижении 27 лет.
То есть в любом случае у мужчины военный билет должен присутствовать наравне с гражданским паспортом.
Какие неудобства влечёт за собой отсутствие бланка:
- Поскольку работодатель подчиняется процессам, указанным в законе «О воинской службе» и несёт ответственность за постановку на воинский учёт своих сотрудников, то отсутствие удостоверения не позволит Соискателю получить официальное трудоустройство на хорошем месте.
- Воинский билет обязателен для предъявления при оформлении загранпаспорта.
- Регистрационные мероприятия в ГИБДД невозможны без ВБ.
- Оформление любых разрешительных документов и справок в госструктурах не производится без предъявления военного билета.
- Некоторые банки не заключают договор кредитования или ипотеки без военника.
Наличие документа проверяется практически во всех сторонах взаимоотношений в социальной сфере жизнедеятельности мужчины. Поэтому получить этот формуляр просто необходимо.
Перечень бумаг, которые следует предоставить перед оформлением воинского удостоверения, не содержит каких-то особенных позиций.
Документы для получения военного билета лучше собрать заранее, чтобы не затягивать процесс оформления бланка
В перечне присутствуют такие позиции:
- Составленное в двух экземплярах заявление на имя райвоенкома.
- Личное фото установленных параметров – 2 шт.
- Копии страниц 2,3,5 паспорта, сделанные на одном листе формата А4. При сдаче пакета бумаг потребуется предъявить оригинал паспорта, удостоверяющий личность мужчины.
- Свидетельство о завершении обучения в учебном заведении (аттестат, диплом).
- Медсправка о состоянии здоровья.
- При наличии водительского удостоверения нужно иметь при себе оригинал. Для подшивки в личное дело необходимо сдать копию этого удостоверения.
- Если ранее было оформлено приписное свидетельство, то его следует сдать при подаче документов на военник.
- Анкетные данные, содержащие, кроме стандартных опросных сведений, данные о размере одежды, обуви и головного убора.
Следует знать! Гражданин правомочен не разглашать сведений, касающихся его личности, которые не заявлены в перечне запрашиваемых документов.
После того как документы для военного билета соискателем сданы, происходит заседание военной коллегии, на котором решается вопрос о зачислении его в запас. Принятое положительное для гражданина решение позволяет оформить формуляр. Гражданин должен получить его лично под роспись в специальном журнале. По доверенности на другого человека получение ВБ запрещено законом.
ÐоÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ огÑаниÑениÑ, коÑоÑÑе Ð´Ð°ÐµÑ ÑпÑавка
СоглаÑно обÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¸Ð»Ñ Ð¿Ñи ÑÑÑдоÑÑÑÑойÑÑве в гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð²Ð»Ð°ÑÑи Ñеловек пÑоÑÐ¾Ð´Ð¸Ñ Ð½ÐµÑколÑко ÑÑовней пÑовеÑки, на каждом из коÑоÑÑÑ ÑобиÑаеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±ÑодимÑй Ð¿Ð°ÐºÐµÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов. ÐÑедоÑÑавление военного билеÑа â обÑзанноÑÑÑ Ð²ÑÐµÑ Ð¼ÑжÑин ÑÑаÑÑе 18 леÑ. ÐиÑ, не оÑÑлÑживÑÐ¸Ñ Ð² аÑмии и полÑÑивÑÐ¸Ñ ÑпÑавкÑ, Ð¾Ð¶Ð¸Ð´Ð°ÐµÑ Ð¾Ñказ в пÑинÑÑии на ÑабоÑÑ Ð² гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¸ ÑÑÑеждениÑ.
Ðе пÑедÑÑмоÑÑено огÑаниÑений пÑи ÑÑÑÑойÑÑве на ÑабоÑÑ Ð² коммеÑÑеÑкие и ÑаÑÑнÑе компании. ÐÑажданин обÑзан подаÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ñй Ð¿Ð°ÐºÐµÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов в оÑдел кадÑов, вклÑÑÐ°Ñ ÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸Ð· военного комиÑÑаÑиаÑа. ÐокÑÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑвеÑÐ¶Ð´Ð°ÐµÑ Ð¿Ð¾ÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²ÐºÑ Ð»Ð¸Ñа на ÑÑÐµÑ ÑеÑÑиÑоÑиалÑного военного комиÑÑаÑиаÑа.
ЧÑо каÑаеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑи ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑанÑпоÑÑнÑм ÑÑедÑÑвом или полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑазÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° оÑÑжие, Ñакже Ð´Ð»Ñ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑлÑжаÑиÑ, Ñо здеÑÑ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно бÑÐ´ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð°ÑÑ ÑпÑавкÑ. Ðозможно, в бÑдÑÑем в законодаÑелÑÑÑво бÑдÑÑ Ð²Ð½ÐµÑÐµÐ½Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ, поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð»ÑÑÑе позабоÑиÑÑÑÑ Ð¾Ð± оÑоÑмлении военного билеÑа.
Справка уклониста и судимость
К нам обращаются с вопросом о правомерности выдачи справки вместо военного билета лицам, имеющим непогашенную судимость до 27 лет. Многие юристы убеждают граждан в неправомерности действий военкомата и возможности получения военного билета после 27 лет вместо справки через суд. Такие «специалисты» вводят граждан в заблуждение и способствуют пустой трате денег клиента на свои услуги, их «оружие» — это решения, отмененные вышестоящими инстанциями. Обозначим правовую позицию по данному вопросу, основанную на законе и сложившейся судебной практике.
В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, находящиеся под следствием либо отбывающие наказание ни при каких обстоятельствах не могут быть призваны ни на срочную службу в армию, ни на контрактную. Когда судимость погашается после 27 лет, гражданина не могут призвать в армию в силу пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Какой документ должны выдать в таком случае: справку уклониста или военный билет?
Закон и сложившаяся судебная практика закрепляют позицию, что наличие судимости не является законным основанием для освобождения от призыва в армию, такие граждане не подлежат призыву, им положена справка, а не военный билет. Некоторые юристы неправильно толкуют закон, вводя в заблуждение граждан, обратившихся к ним с вопросом что делать в такой ситуации, и дают им неверный комментарий сложившейся ситуации.
П.1.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, п.4 ст.23, ст.24 настоящего ФЗ, либо в связи с отменой комиссией субъекта РФ решения нижестоящего органа), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Согласно пп.«а» и пп.«б» п.3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
Согласно п.34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2016 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в» п.3, п.4 ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящего органа), призывная комиссия согласно документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Соответственно, при наличии непогашенной до 27 лет судимости военкомат законно выдает справку вместо военного билета.
Получение билета после 27 лет и по состоянию здоровья
Если гражданину уже исполнилось двадцать семь лет, а службу в армии он по уважительным причинам не проходил, его должны зачислить в запас. По данному факту производится выдача военного билета.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Ведь он свидетельствует о том, что в данный момент никаких обязательств перед государством у молодого человека нет (имеется в виду обязательная воинская служба).
Какие документы нужны для получения военного билета после 27 лет? По сути это почти тот же самый пакет, который был указан выше. Однако, можно попасть в разные ситуации, поэтому опытные люди (уже столкнувшиеся с получением военного билета) советуют взять с собой вообще все документы, которые есть.
Официально список выглядит так:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его копия (страницы вторая и третья, а также пятая – с пропиской).
- Аттестат о среднем образовании, диплом о высшем либо среднем специальном образовании (что есть, то и подаем), а также копии.
- Удостоверение водителя при его наличии, плюс копия.
- Фотографии прямоугольные, размером три на четыре сантиметра (последнее время стали требовать без белого уголка, хотя раньше было наоборот), черно-белые.
- Приписное удостоверение.
- Свидетельство о регистрации сроком не менее года (если вы находитесь не по месту прописки либо если прописки в паспорте вообще нет) с красной печатью, плюс запрос с официальным ответом из родного населенного пункта о том, что военный билет не получали.
- Заполненный обходной лист
- Справка о состоянии здоровья от психиатра, терапевта, нарколога или официальные ответы на соответствующие запросы из родного города о том, что на учете у психиатра, нарколога и т. д. человек не состоит.
- Медицинский полис (это не для военкомата, а для диспансеров)
Разворот военного билета
Всегда нужно помнить о своих правах, которые заключаются в следующем: при наступлении двадцати семи лет никого не могут взять на службу в армию (если не идет война, конечно).
Максимум, что могут потребовать – это оплатить штраф в полтысячи рублей, если официальных причин, по которым человек не мог прийти в военкомат все эти годы, нет.
Причем при прохождении врачей (получении справки) для не призывников список обязательных осмотров и сдачи анализов сокращается. Например, не нужно делать флюорографию.
Схема прохождения следующая: сбор документов для подачи в военкомат, предъявление их должностному лицу, получение обходного листа, прохождение медкосмиссии, собирание подписей на обходном листе (главы комиссии и ее членов). После успешного выполнения всех этих шагов по оформлению билета нужно отдать собранный “пакет” в военный комиссариат.
Выдается “корочка”, свидетельствующая, что гражданин является рядовым запаса. Но как сделать запись иной, например, “офицер запаса”? При отсутствии воинской подготовки не получится получить документ с подобной записью.
Имеется в виду тот случай, когда гражданин не оканчивал военную кафедру, не отдавал долг родине в армии в чине офицера. Чтобы оформить военный билет по болезни, необходимо пройти медицинское освидетельствование болезни (заболевания), которое может быть, например, таким: инфекционные заболевания, функциональные расстройства, вирусный гепатит, лепра, ВИЧ и так далее.
Кроме болезненного состояния здоровья, освобождаются от армии также по несоответствию массы тела росту. Для определения этого параметра нужно вычислить ИМТ (индекс массы тела).
ИМТ= Масса тела / (Рост) 2
То есть показатель ИМТ имеет своей целью выявить недостаточность питания (либо, наоборот, ожирение), что также может быть основанием для отсрочки или освобождения от службы в армии. Если индекс меньше двадцати, это считается дефицитом веса.
Чтобы получить билет (военный) после двадцати семи лет (как и после тридцати), необходимо собрать внушительный пакет документов, но прохождение медицинской комиссии может быть упрощено. В связи с заболеваниями также дают военный билет, причем человек может оказаться “частично” не годен к службе.
Что делать, если выдали справку вместо военного билета?
Если в прошлом вы не спешили получать повестку, то обязательно подготовьтесь к явке в военкомат: продумайте и подготовьте объяснительную записку с объяснением причины неявки. К примеру, вы пропустили призыв из-за болезни. В таком случае напишите о том, что не смогли пройти призывные мероприятия по причине болезни, и приложите к объяснительной справку или выписку из медицинской карты.
Вручить справку могут даже тем призывникам, у которых есть непризывной диагноз, но они уклонялись от призывных мероприятий.
Среди уважительных причин также можно указать тяжелое заболевание близких родственников, проживание в другой стране, чрезвычайные ситуации и др. Если у вас была оформлена отсрочка, то учите, что она считается законной, если была утверждена призывной комиссией. Университеты и колледжи не могут освободить своих учащихся от призыва.
Если вам все же выдали справку, можете обратиться в суд с требованием выдать военный билет. Обжаловать получение справки можно в течение 3 месяцев с момента её получения.
C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.
Интересные факты
Согласно статьи 16 п. 1 п.п. 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» Гражданин России не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
Конституционный суд России по запросу властей Чеченской Республики признал это решение неконституционным (недействующим), поскольку ограничение для них оказывается более суровым, нежели аналогичные меры, применяемые к правонарушителям. К примеру, за административный проступок чиновник может быть дисквалифицирован не более чем на 3 года, а приговором суда по уголовному делу доступ на госслужбу может быть закрыт, как правило, не более чем на 5 лет. Даже лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, вправе претендовать на должности госслужбы после снятия судимости или ее погашения. Таким образом, оспариваемая норма фактически приобретает характер бессрочного запрета.
Конституционный суд России вернул статью 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» на доработку, что к настоящему времени не сделано.
Верховный Суд Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N ВКАПИ15-39 в решении «Об отказе в признании недействующими пункта 9 Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утв. приказом Министра обороны России от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета», и приложения № 9 к данной инструкции в части установления формы № 1/У «Справка взамен военного билета»» постановил, что установление Министерством обороны Российской Федерации определенных форм документов воинского учета не устанавливает новых прав или обязанностей граждан, а лишь является документальным отражением данных персонального воинского учета в вопросах, связанных с исполнением гражданами долга и обязанности по защите Отечества в соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации. При этом выдача справки взамен военного билета не только не ограничивает права граждан состоять на воинском учете, но и является способом оформления гражданина при постановке на данный учет. При этом включение Министром обороны Российской Федерации в перечень документов воинского учета справки взамен военного билета не затрагивает право граждан на труд, в том числе в форме прохождения государственной службы.
Право на труд, дарованное гражданам России Конституцией Российской Федерации в ст. 37 п. 3 было ограничено отправленным на доработку Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» применительно к гражданской службе.
Основанием выдачи справки является сам факт не прохождения службы по призыву и отсутствие после 1 января 2014 года установленной военным комиссариатом отсрочки вне зависимости от вручения призывнику повестки, накладываемых ежегодно ограничений в количестве призванных в армию ребят от региона и др. Военный комиссариат может вообще не вручать призывникам повестки, не предпринимать никаких действий по призыву призывников на военную службу (не передавать материалы в органы внутренних дел для установления места нахождения в связи с невозможностью вручения повестки) и откровенно бездействовать – призывная комиссия всё равно может принять решение о выдачи справки взамен военного билета.
Согласно федеральному закону № 192-ФЗ от 14 июля 2017 года, не отслужившие в армии без законных на то оснований не могут состоять на госслужбе в течение десяти лет.
Что нужно для получения ВБ после 27 лет
После наступления 27-летнего возраста молодой человек, независимо от того, служил он в армии или нет, обязан быть причисленным в запас. На основании произведенного порядка выдаётся военный билет.
Получить бланк можно в райвоенкомате. Но в первую очередь придется доказать отсутствие незаконных намерений в непосещении военкомата в положенное время и снять с себя формулировку «уклонист».
Прецедентами, позволяющими не служить в армии и при этом не считаться уклонистом, являются:
- мужчина имеет статус «отец-одиночка» или отец многодетного семейства;
- весь период до 27 лет гражданин обучался на очной форме или заслужил ученую степень кандидата наук;
- у молодого человека на иждивении состоят нетрудоспособные или несовершеннолетние близкие родственники, которые нуждаются в постоянном уходе;
- у лица, родной брат (сестра) погибли во время прохождения службы в период БД или при исполнении служебных обязанностей;
- юноша уже отслужил в срочной армии другого государства.
Наличие объективных причин поможет получить военник без затруднений. При этом необходимо пройти следующие этапы:
- Получить у медкомиссии направления к наркологу, психиатру и венерологу на клинические исследования, пройти их и принести результаты.
- Пройти медкомиссию при военкомате.
- Представить необходимые документы, перечень которых идентичен общему списку.
- Доказать наличие объективных причин для посещения военкомата в 27-летнем возрасте. При их отсутствии написать объяснительную записку с указанием истинных причин.
Документами, доказывающими законность непрохождения службы до 27 лет, служат такие бумаги:
- Для отслуживших в армии другой страны – военный билет, полученный в том государстве, где проходила служба. Если у России существуют международные договоренности с этой страной, то получение военного билета после получения гражданства РФ не является затруднительным.
- Для близких родственников, погибших при исполнении воинских обязанностей, – копия свидетельства о смерти и справка из ВЧ.
- Для, студентов, кандидатов, докторов наук – копия диплома и приложения о присвоении ученой степени.
Как правило, сроки получения воинского удостоверения по длительности не превышают 10-ти дней. Но такой порядок возможен, если мужчина сразу предъявил все требуемые бумаги. В полученном после 27 лет военнике будет стоять запись, что гражданин является рядовым запаса.
Для справки! Этим же порядком можно оформить воинское удостоверение и после 30 лет.
Какие ограничения может накладывать отсутствие военного билета
Военный билет нужен для официального трудоустройства, чтобы кадровое подразделение смогло осуществить учет своих военнообязанных сотрудников. Трудоустройство мужчин, не предоставивших военника или справки уклониста, затруднительно.
Законом установлена периодичность сверок между военкоматом и работодателем. Нарушение правил учета грозит штрафом для предприятия.
Невзирая на профессиональные качества соискателя, в случае предоставления неполного пакета документов в приеме на работу ему будет отказано по причине того, что работодатель не желает нести ответственность за уклониста. Кроме того, организации невыгодно принимать на работу того сотрудника, который не достиг 27 лет, ведь его в любое время смогут призвать на срочную службу.
Кадровые отделы, вынося решение об отказе в приеме на работу, не говорят истинной причины, чтобы у соискателя не возникло повода для обжалования. Если в приеме на работу отказано по причине отсутствия военного билета, кандидат может обратиться с жалобой.
Юридическая коллизия заключена в некоторых противоречиях между 65 и 64 статьями ТК РФ. Диспозиция ст.
64 запрещает необоснованный отказ в приеме на работу по социальным, национальным и иным признакам, с другой стороны, в ст. 65 прямо указано, что соискатель обязан предоставить основной документ воинского учета.
Суд или трудовая инспекция обяжет предприятие принять соискателя, но в двухнедельный срок работодатель должен уведомить военкомат, иначе организация будет привлечена к административной ответственности с наложением штрафа от 0,3 до 1 млн рублей.
Лицам, не имеющим военного билета, не служившим срочную, будет отказано в трудоустройстве в систему МВД и прочие силовые структуры на законных основаниях.
Как правильно написать справку о составе семьи в военкомат
Следует знать, что данная справка, каким бы способом она ни была заказана, предоставляется бесплатно. Если же за услугу требуют оплату — это незаконно, даже если сумма чисто символическая;
Исполнительный орган, отказывающий в ее предоставлении на основании имеющейся задолженности по коммунальным платежам, так же действует незаконно. Нужно истребовать документально оформленный отказ в письменной форме — и, скорее всего, вопрос будет тут же решен;
Отказать в выдаче могут только по веским причинам — например, если в заявлении не все сведения, или есть основания сомневаться в подлинности предоставляемых заявителем документов (доверенность, паспорт и пр.);
Выдать необходимую информацию по форме №9 обязаны в течение одного рабочего дня. В ином случае нужно обратиться к руководителю органа;
В справке должно быть указана организация, для которой заказывалась данная выписка, то есть его назначение (например, «Справка выдана для предъявления в военкомат»);
Чтобы не пришлось заново оформлять заявление на выдачу, необходимо на месте проверить все данные — ФИО, дату и место рождения, информацию о постановке на воинский учет, а также верно ли указаны все данные, удостоверяющего личность;
Обязательно оформление на фирменном бланке формата А4. Если это требование не будет соблюдено, военкомат вправе отказать в приеме;
Если в квартире прописан только ее собственник, то информация будет указана только касательно него
Данные о других членах семьи запрашиваются по месту их прописки, неважно, постоянная она или временная;
Важно наличие не только печати организации, но и подписи уполномоченных лиц — без нее документ не действителен
На этот момент также необходимо обратить внимание непосредственно при получении и в случае отказа обратиться к ответственному сотруднику.
Возможные последствия
Граждане, избежавшие призыва, не имея никаких законных для этого оснований, вынуждены будут по достижении ими 27-летнего возраста смириться с отсутствием военного билета и удовлетвориться одной только справкой.
Уважительной причиной, кстати, считают лишь отсрочку:
- по состоянию здоровья;
- для учащихся;
- по уходу за близкими и пр.
Параллельно внесли законодатели и поправки в нормативные акты, касающиеся службы в государственных учреждениях и ведомствах. В соответствии с ними, граждан, имеющих справку уклониста, на работу туда, в принципе, не примут.
Отныне молодой человек, не исполнивший свой долг, официально именуется лицом, не служившим без законных оснований, если:
- у него нет освобождения;
- отсрочки.
Таким мужчинам закрыта возможность работать не только в официальных структурах, но даже и в компаниях с госкапиталом:
- правоохранительные ведомства;
- МЧС;
- ФСБ;
- госкорпорации и пр.
Причем неприятностей не удастся избежать и тем, кто уже успел устроиться в вышеназванных организациях. Новые правила в отношении этих лиц очень суровы – уклонистов, в частности, обязаны увольнять с занимаемых должностей.
Граждане, избегавшие призыва в армию, также не смогут избираться в представительские органы власти различных уровней.
В принципе, это и все ограничения официального характера. Уклонистам никто не запрещает:
- искать себе работу в коммерческих структурах;
- получать водительские удостоверения;
- оформлять разрешение на оружие;
- выезжать за рубеж.
Тем не менее практика показывает, что достаточно часто граждане, не служившие в вооруженных силах, сталкиваются с трудностями при попытке устроиться в частные компании. Невзирая на то что справка, по сути, также является документом военного учета (как и ВБ), ее владельцев нередко на работу не берут, отдавая предпочтение лицам, выполнившим свой гражданский долг.