Основные дополнительные права и социальные гарантии которые предоставляются военнослужащим контрактникам

Виды

Социальный пакет бывает нескольких видов, однако разделение не регламентировано законом и приводится в справочных целях.

Таблица 1. Виды социальных пакетов

Страховая система

П. 1 ст. 18 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ зафиксировал прерогативу военнослужащих на личное страхование за счет государственной казны. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) определяет алгоритм заключения соглашений о таком страховании, а также порядок возмещения причиненного здоровью вреда.

Подробнее в статье: Страховые выплаты сотрудникам МВД в 2019 году

Соглашение заключается между страховым учреждением и военнослужащим в пользу третьего лица (жена, мать, дочь, сын). Сам договор составляется в письменной форме, продолжительность его не может быть меньше одного года (ст. 6 Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)). Если на протяжении этого времени наступает оговоренная страховая ситуация (смерть, получение увечья, установление инвалидности), то возмещение выплачивается третьему лицу.

Дополнительные гарантии

Помимо базовых, некоторые работодатели предлагают сотрудникам дополнительные условия.

1. Питание. В ряде компаний рабочих кормят бесплатно. Продукты и блюда выдаются на работе за счет компании. Такой бонус часто предоставляется в пищевых организациях: кафе, ресторанах и барах.
2. Жилье. Работнику по условиям труда может быть предложено проживание в съемной или корпоративной квартире. Оплату жилья производит работодатель полностью или частично. В некоторых компаниях за трудовые достижения жилье может быть передано в собственность сотруднику.
3. Подарки на праздники. Многие организации (в том числе и государственные) поздравляют работников. Памятные подарки могут выдаться и детям сотрудников.
4. Выдача корпоративной техники. К этой категории относятся служебные ноутбуки, телефоны и иная электроника.
5. Премирование. Включает в себя дополнительные денежные выплаты. Работников могут поощрять по итогам месяца, квартала или года.
6. Корпоративные мероприятия. Могут проводиться руководством по усмотрению.
7. Бесплатные поездки. Крупные организации иногда выдают сотрудникам и их семьям путевки в санатории, лагеря и на курорты.
8. Дополнительная зарплата. По другому она называется тринадцатой. Ее начисляют в конце года в качестве премии.
9. Обучение за счет компании. В эту категорию входят семинары, лекции и курсы повышения квалификации. Туда направляют заинтересованных рабочих.
10. Оплата абонементов в спортзал. Занятие фитнесом приветствуется во многих компаниях.
11. Иные на усмотрение работодателя.

Указанный перечень не является исчерпывающим. Руководство самостоятельно определяет условия, входящие в социальный пакет их компании.

Базовый соцпакет

В полный социальный пакет входят следующие гарантии.

1. Белая заработная плата. Лицо получает денежные средства официально, без теневых способов. Часть суммы идет в налоговые отчисления. При этом сотрудник накапливает пенсионную часть.
2. Оплата отпускных. Период официального отдыха от работы должен оплачиваться. Отпуск предоставляется ежегодно ().
3. Оплата больничного. Все работники имеют официальное право в период болезни не посещать работу. При этом за ними сохраняется трудовое место. Свободное время на лечение предоставляется на основании больничного листа.
4. Учебный и декретный отпуск. Специализированный отпуск положен работникам, предоставившим подтверждающие документы (справки, заключение врачей и т. д.).
5. Компенсация переработок. Отработанные часы сверх нормы должны оплачиваться дополнительно.

Определение

Социальный пакет – это трудовые гарантии, положенные работнику при трудоустройстве. Однако не все работодатели его предоставляют. Причины:

• неофициальное трудоустройство;
• теневая занятость;
• политика компании.

Граждане, устраиваясь на работу, обращают внимания на вакансии с улучшенными условиями. Но при этом не все знают, что такое соцпакет.

Существуют два определения этого понятия.

1. Соцпакет – это базовые гарантии государства, предусмотренные Трудовым кодексом. Многие работодатели включают в это понятие отпуск, больничный и своевременную заработную плату. Но перечисленные условия не являются привилегиями. Они обязательны для предоставления всем гражданам, работающим официально.
2. Соцпакет – это дополнительные бонусы, на которые могут рассчитывать сотрудники при трудоустройстве. Они получают их сверх базовых гарантий от государства. В разных компаниях привилегии могут быть неодинаковыми.

Обе точки зрения приемлемы. Но предпочтение отдается второй. Многие работодатели стремятся улучшить трудовые условия, что позволяет дополнительно мотивировать сотрудников и привлечь к себе на работу как можно больше соискателей. Поэтому в объем предоставляемых ими бонусов входит социальный пакет с повышенными привилегиями. Их перечень существенно шире, чем в стандартных и обязательных по закону гарантиях.

Подъемное пособие

В соответствии с Законом N 76-ФЗ издан Приказ Минобороны России N 355 , который установил, что военнослужащим выплачивается подъемное пособие.

Приказ Минобороны России от 10.08.1999 N 355 «О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части».

Выплата пособия осуществляется при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе с территории или на территорию иностранного государства):

• в связи с назначением на воинскую должность;
• в связи с зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором составляет более одного года;
• в связи с передислокацией воинской части.

Пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавших на новое место службы или другие населенные пункты. Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада согласно присвоенному воинскому званию (п. 1 ст. 12 Закона N 76-ФЗ).

Подъемное пособие выплачивается военнослужащему из расчета месячного оклада денежного содержания, получаемого на день вступления в новую должность или на день прибытия воинской части в новый пункт дислокации. На членов семьи, приехавших одновременно с военнослужащим, пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания, установленных для военнослужащего. Если члены семьи военнослужащего переехали позднее, то подъемное пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания военнослужащего, установленных на день регистрации их по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей.

Подъемное пособие на членов семьи выплачивается воинской частью, в которую назначен или где проходит военную службу военнослужащий. Для получения пособия им представляется справка кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи. В соответствии с п. 14 Приказа Минобороны России N 355 в справке указываются:

• число, месяц, год рождения детей;
• число, месяц, год рождения лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;
• наименование населенного пункта, из которого прибыла семья;
• дата регистрации по новому месту жительства;
• паспортные данные военнослужащего.

Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, где к денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в пустынных и безводных местностях, за военную службу в высокогорных районах), производится с учетом этих коэффициентов.

Согласно Приказу Минфина России от 10.12.2004 N 114н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации» выплата подъемного пособия производится по подстатье 212 «Прочие выплаты» экономической классификации расходов.

Рассмотрим на примере порядок выплаты подъемного пособия.

Пример 1. К новому месту службы прибыл военнослужащий. Одновременно с ним переехала его семья — супруга и ребенок.

В соответствии с действующим порядком произведем расчет суммы подъемного пособия (размеры окладов приведены условные).

Оклад по воинской должности — 2597,40 руб.

Оклад по воинскому званию — 999,00 руб.

Сумма подъемного пособия на военнослужащего и его семью составит:

(2597,40 + 999,00) х 2 + (2597,40 + 999,00) + (2597,40 + 999,00) х 0,5 = 12 587,40 руб.

При выдаче через кассу на сумму подъемного пособия будет сделана следующая проводка:

Для справки: в примере использованы следующие счета:

1 201 04 610 «Выбытия из кассы»;

1 302 01 730 (830) «Увеличение (уменьшение) кредиторской задолженности по оплате труда»;

1 401 01 212 «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда учреждения».

Продовольственное обеспечение

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Продовольственное обеспечение военнослужащих производится в одной из следующих форм (ст. 14 Закона N 76-ФЗ):

• организация питания по месту военной службы — для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (по перечню, утвержденному Правительством РФ);
• выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;
• выплата военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;
• выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, продовольственно-путевых денег на время нахождения в пути следования или в пунктах командировок (если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих).

В соответствии с действующим законодательством издан Приказ Минобороны России от 22.07.2000 N 400 «Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных сил РФ на мирное время» (далее — Положение о продовольственном обеспечении). Оно является основным документом, определяющим задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения в Вооруженных силах. Органом, на который возложены задачи по планированию и осуществлению продовольственного обеспечения военнослужащего, в том числе планирование денежных средств на выплату денежной компенсации и «продовольственно-путевых» денег взамен продовольственного пайка, является продовольственная служба.

Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденных постановлением правительства, и по нормам, установленным Министром обороны в пределах предоставленных ему прав (п. 16 Положения о продовольственном обеспечении).

Перечень военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, приведен в п. 22 Положения о продовольственном обеспечении. В Приложении N 7 к Положению о продовольственном обеспечении установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прохождение военной службы в которых дает право военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на получение продовольственного пайка. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в установленных случаях вместо питания могут получать продовольственные пайки или денежную компенсацию, за исключением военнослужащих, находящихся на излечении, и военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.

Напомним, что ст. 102 Федерального закона N 186-ФЗ в 2004 г. была установлена выплата военнослужащим компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 руб. в сутки. Выплата производилась военнослужащим и сотрудникам Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических веществ, таможенных органов.

Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».

Следует отметить, что в Федеральном законе от 23.12.2004 N 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» отсутствует статья, устанавливающая выплату компенсационного характера взамен продовольственного пайка. Кроме того, в 2005 г. Правительство РФ не приняло решения о порядке выплаты компенсации взамен продовольственного пайка.

Политика власти в сфере доходов

Различия в показателе прибыли на душу населения именуются дифференциацией. В рыночном хозяйстве она всегда была и остается характерным признаком. Дифференциация доходов отмечается и в странах, которые давно встали на путь развития, и которые находятся сейчас в самом его начале. Особенно характерен рост ее показателей для России. На смягчение установившегося неравенства как раз и ориентированы государственные социальные гарантии. Это считается сегодня первоочередной задачей Правительства страны. Решение данного вопроса предусматривает поддержание оптимального соотношения между доходами занятой (активной) части населения и нетрудоспособных граждан. Реализуется эта задача посредством введения налогов и трансфертов для жизнедеятельности людей или достижения ими определенного уровня жизни.

Возможность отказа

Подписание трудового договора предполагает принятие всех его условий. В их число входит предоставление социального пакета.

С первого рабочего дня сотрудник имеет право на трудовые гарантии. В зависимости от политики компании дополнительно к базовым ему могут предоставляться повышенные привилегии. Отказаться от социального пакета он может на свое усмотрение, но это повлечет определенные правовые последствия. Сотрудник не сможет ссылаться на нормы законодательства и обращаться за защитой в суд, поскольку он отказался от трудовых условий по своему выбору. Например, если работодатель предлагает выйти на больничный, а рабочий отказывается, право на лечение останется нереализованным. Но вины руководства в этом нет, а значит, закон нарушен не будет.

То же правило действует при отказе от дополнительных бонусов (бесплатное питание, корпоративные мероприятия и т. д.): в этом случае юридические последствия не наступят ни для одной из сторон.

Итак, социальный пакет – это совокупность государственных гарантий и дополнительных привилегий. Право на получение бонусов имеют не все сотрудники. Работодатель самостоятельно определяет их объем и порядок назначения.

Расширенный соцпакет всегда является инициативой руководства компании, в то время как базовые гарантии предоставляются согласно Трудовому кодексу.

Соцгарантии семьям

Государство заботится не только о защитниках Отечества, но и о членах их семей, предоставляя им соцгарантии. Материальные блага, которые предусмотрены для близких военнослужащих следующего содержания:

• Получение квалифицированного медобслуживания, осуществляемого в специализированных учреждениях военного ведомства. Социальные медпрограммы распространяются на членов семьи военного, но только при наличии полиса страхования.
• Бесплатный проезд при смене места дислокации.
• Безвозмездные права пользования транспортом к месту полагающегося отпуска вместе с военным, а также для прохождения курса лечения в ведомственном санатории.
• Ребёнок военнослужащего пользуется приоритетным правом на поступление в военное училище (Суворовское, Нахимовское, кадетский корпус). Также на беспрепятственный перевод из одного общеобразовательного учреждения в другое, вызванное необходимостью переезда главы семейства на новое место службы.
• Предоставление детям военных в первоочередном порядке путевок в оздоровительные лагеря.
• Супруга военного может рассчитывать на пособие для малолетнего ребенка, которое выплачивается до достижения трёхлетнего возраста малыша.
• В случае гибели при исполнении долга семье военного полагается единовременное пособие, которое составляет 3 миллиона рублей.
• При увольнении из армии Российской Федерации из-за военной травмы или ранения семья пострадавшего может рассчитывать на выплату компенсации в размере 2 миллионов рублей.

Существующие компенсационные выплаты и соцпривилегии, назначенные для военнослужащих согласно закону о социальных гарантиях, распространяются и на сотрудников национальной гвардии РФ.

Виды льгот для военнослужащих

Социальные льготы, причитающиеся военнослужащим, можно условно разделить на три категории:

1. Денежные пособия и доплаты.
2. Жилищные льготы.
3. Предоставление льготной пенсии.

Предоставление жилья и субсидий на покупку жилплощади

Семейные военнослужащие, проходящие службу по контракту и кадровые офицеры вправе получать на время службы ведомственное жильё. Срок предоставления жилплощади – не позднее 3-х месяцев с начала службы. Одиноким предоставляется комната (в исключительных случаях – койкоместо) в общежитии, а семейным положена отдельная жилплощадь.

После достижения срока выслуги в рядах ВСРФ 20 лет, военнослужащий вправе рассчитывать на получение жилищного сертификата. Согласно ему, военнослужащему предоставляется квартира в регионе, участвующем в данной программе.

Кроме гражданина, проходящего службу в ВС, на получение сертификата вправе рассчитывать:

• Пенсионеры ВСРФ, при сроке выслуги не менее 10 лет. Обязательное условие – увольнение произошло не по отрицательным мотивам;
• Военнослужащие, после выхода в отставку переселяемые из военных городков закрытого типа;
• Члены семьи погибшего/скончавшегося военнослужащего, стоявшего в очереди на улучшение условий проживания.

В соответствии с президентским указом №157, военнослужащим предоставляется льготное ипотечное кредитование. Для этого военный должен прослужить не менее 5 лет, и быть зарегистрированным, как нуждающийся в собственном жилье.

Льготы на отдых

Каждый военнослужащий вправе рассчитывать на очередной отпуск повышенной продолжительности.

Длительность его напрямую зависит от выслуги лет:

1. До 10 лет – 30 дней.
2. От 10 до 15 – 35 дней.
3. От 15 до 20 – 40 дней.
4. От 20 лет и более – 45 дней.

Семьям военнослужащих полагается бесплатный ежегодный проезд до места отдыха и обратно.

Налоговые льготы

Налоговое законодательство предоставляет всем военнослужащим освобождение от любых видов налогообложения. Это право закреплено положениями статьи №407 НКРФ. После выхода на пенсию, они также вправе получать некоторые послабления в налоговой сфере на региональном уровне.

Транспортные льготы

Военнослужащие могут пользоваться услугами внутригородского транспорта абсолютно бесплатно, как в служебных, так и в личных целях. Исключение составляют частные перевозчики – такси и маршрутки. За счёт Минобороны осуществляется переезд военнослужащих к новому месту несения службы.

Образовательные и медицинские льготы

Военнослужащие на бюджетные заочные места в ВУЗы с предоставлением им учебного отпуска на период сессии. Вправе на льготных условиях получать гражданские профессии, и проходить курсы повышения квалификации.

Для военнослужащих, потерявших здоровье за время службы в ВСРФ, предоставляется бесплатное медобеспечение.

В него входит:

• Предоставление рецептурных лекарственных препаратов;
• Прохождение лечебных и реабилитационных процедур;
• Обеспечение средствами реабилитации – инвалидными колясками, протезами, костылями и тростями, слуховыми аппаратами.

Медицинские услуги оказываются в ведомственных медучреждениях – госпиталях, профилакториях и санаториях.

Выплата выходного пособия

При выходе в отставку, военнослужащему назначается пособие в размере от 50% величины получаемого им на службе денежного довольствия.

На увеличение данного размера выплат оказывают влияние следующие факторы:

1. Воинский стаж.
2. Звание на момент выхода в отставку.
3. Наличие наград.
4. Полученные во время службы ранения и травмы.

При величине воинского стажа свыше 20 лет, пособие равно полному окладу во время службы.

Социальные гарантии и компенсации

Это отдельное направление деятельности власти. Оно ориентировано в сторону нетрудоспособного населения, которое сегодня особенно нуждается в защите. Стратегия власти должна создавать оптимальные условия с учетом каждой категории таких граждан. Поступления на их обеспечение разделяются на три группы:

1. Льготы, выражающиеся в праве на сниженную налоговую ставку, получение трансфертов в натуральном виде.
2. Пособия, пенсии и прочие денежные выплаты.
3. Социальные услуги, потребление которых допускается бесплатно или по стоимости, не имеющей существенного экономического значения.

Значение

Основная цель, которую преследует система социальных гарантий, это формирование защиты всех элементов, составляющих структуру общества, а также отдельных индивидов от деструктивных процессов, которые имеют место на тех или иных этапах развития. Деятельность власти направлена на развитие формирующих население групп, классов, слоев, этнических сообществ. Такая политика должна содержать определенные стратегические установки, ориентированные на достижение глобальных для страны целей. Основа, на которой формируются социально-экономические гарантии, это информация, которую получают при сборе статистических сведений и выполнении общественных исследований. Анализ и осмысление полученных данных позволяет выработать грамотную стратегию по реализации особо значимых целей, решению актуальных задач.

Жилье

Солдатам гарантируется прерогатива на жилище. Государство реализует данную преференцию в форме назначения финансового возмещения на покупку готового жилища или возведение собственной усадьбы. Либо предоставляет жилплощадь в установленном законодательством распорядке.

Военнослужащие получают жилплощадь на протяжении одного квартала при переселении из одной местности в другую. Помещения выдаются в той местности, где располагается военчасть. Если не оказывается нужной жилплощади, то военный с семьей вынужден арендовать жилье. В этом случае затраты компенсируются государством.

Подробнее в статье: единовременная денежная выплата военнослужащим на приобретение жилья

Служебное жилье вне очереди положено военному с тремя и более детьми. При поступлении на службу солдаты становятся участниками НИС и по прошествии трех лет вправе оформлять жилищные займы. Также система способствует накоплению материальных средств на персональном счете военнослужащего. После увольнения обладающий 20-летней выслугой бывший военный может снять деньги с вклада и потратить уже по своему усмотрению.