Федеральная таможенная служба россии. досье

Функции

Функции и полномочия таможенных органов определены международными договорами (правом ЕАЭС), таможенным законодательством, валютным законодательством, уголовным законодательством (УПК РФ), административным законодательством (КоАП РФ) и другими видами законодательства.

• проводят таможенный контроль;
• взимают таможенные пошлины, налоги;
• ведут таможенную статистику внешней торговли, статистику взаимной торговли с государствами — членами ЕАЭС;
• обеспечивают соблюдение запретов и ограничений в отношении ввозимых и вывозимых товаров;
• защищают права на объекты интеллектуальной собственности;
• обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
• выявляют и пресекают административные правонарушения и преступления (нарушения таможенных правил, незаконный оборот объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов);
• осуществляют контроль за валютными операциями, противодействуют легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Кроме того, таможенные органы:

• содействуют развитию внешней торговли, содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала России, защищают интересы отечественных товаропроизводителей
• содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;
• оказывают содействие участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав;
• обеспечивают выполнение международных обязательств России в сфере таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями;
• обеспечивают доступ к информации по вопросам таможенного дела;
• проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.

Ряд функций и полномочий определены иными правовыми актами (проведение административного расследования, проведение дознания по уголовным делам, оперативно-розыскная деятельность, транспортный контроль, санитарно-карантинный контроль, карантинный фитосанитарный контроль, государственный ветеринарный надзор и др.).

Происхождение слова

Шеврон украинского таможенника, 2000-е годы

Слово «таможня» произошло от тюркского (казахского, татарского) слова «тамга», означавшего у кочевых народов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на различные предметы в качестве знака собственности. В Древней Руси в период Золотой Орды тамгой именовалась торговая пошлина. У тюркских кочевых племён тамга ставилась в первую очередь на скот (лошадей) и различные предметы, представляющие особую ценность. Тамга могла обозначать как принадлежность скота или имуществ отдельному владельцу, так и принадлежность к определённому роду/племени (родовая тамга и т. д.).

На Руси ряд платежей, которые было поручено взимать местным русским князьям, назывались «мыт».
В старину таможню называли мытня, мытница. В ряде славянских языков это название используется и поныне, в частности в белорусском таможня — мытня, аналогично в украинском — митниця (мытныця), и также в болгарском, митница.

Таможни как подотчетная организация ФТС и РТС

Таможни Российской Федерации входят в таможенную систему России и подчиняются федеральной службе и региональному управлению, к которому относятся. Иногда решением центрального аппарата некоторые таможни могут быть исключительно в подчинении У ФТС. Таможни подразделяются на пограничные и внутренние. Пограничные таможни расположены на государственной границе в районе крупных транспортных узлов, а внутренняя таможня осуществляет контроль ввоза-вывоза в пределах страны между областями. Существует также специализированная таможня, которая проводит таможенные операции с особыми грузами:нефтью, газом, электроэнергией. Деятельность таможен регулируется нормативными актами.

Задачами таможни являются:

• обеспечение единства таможенных границ государства;
• реализация таможенной политики;
• осуществление таможенных процедур;
• выявление нарушений провоза грузов;
• применение таможенных тарифов и системы регистрации товаров;
• обеспечение собственной деятельности финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами.

Значения слова таможня. Что такое таможня?

Тамо́жня — государственный орган, обеспечивающий порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, вещей и иных предметов, применение таможенных режимов и взимание таможенных платежей…

ru.wikipedia.org

Таможня — государственное учреждение, контролирующее провоз грузов (в том числе багажа, транспортных средств и почтовых отправлений) через государственную границу и взимающее таможенные пошлины и сборы.

Энциклопедический фонд России

ТАМОЖНЯ ТАМОЖНЯ — государственное учреждение, через которое обязаны ввозитьсяв страну и вывозиться с территории страны все импортируемые и экспорти руемые товары, в т.ч. багаж, почтовые отправления и др. грузы…

Словарь финансовых терминов

ТАМОЖНЯ — звено единой системы таможенных органов РФ. Осуществляют свою деятельность под общим руководством Государственного таможенного комитета РФ (ГТК РФ) и непосредственно руководством регионального таможенного управления РФ…

Внешне-экономический толковый словарь

Таможня ввоза

Таможня ввоза — таможня, в зоне деятельности которой находится первый на территории республики пункт таможенного. оформления, расположенный на установленном законодательством.

Таможня вывоза

Таможня вывоза — таможня, в зоне деятельности которой находится последний на территории республики пункт. таможенного оформления, расположенный на установленном. законодательством Республики Беларусь маршруте пересечения. таможенной границы.

Левоненский В. Право Белоруссии. — 2002

Таможня (фильм)

ТАМОЖНЯ. 1982, 78 мин., цв., 1то. жанр: остросюжетный. реж. Александр Муратов, сц. Владимир Мазур, при участии Игоря Константинова, опер. Владимир Васильев, худ. Евгений Гуков, комп. Александр Михайлов, зв. Галина Горбоносова.

Ленфильм. Аннотированный каталог фильмов (1918-2003)

«ТАМОЖНЯ», СССР, ЛЕНФИЛЬМ, 1982, цв., 78 мин. Детектив. На теплоходе «Амур» во время рейса пропал моторист. При таможенном досмотре в машинном отделении находят контрабандное золото, после чего бесследно исчезает судовой доктор.

Энциклопедия кино. — 2010

«Таможня» — художественный фильм режиссёра Александра Муратова. Контрабандист (Вадим Яковлев), перевозящий на теплоходе золотые монеты в специальном поясе с кармашками, сбрасывает за борт увидевшего секретный груз моториста.

ru.wikipedia.org

Таможня даёт добро

«Таможня даёт добро» (фр. Rien à déclarer; дословно «Нечего декларировать») — франко-бельгийская кинокомедия 2010 года. Фильм по своему сценарию снял Дани Бун, он и Бенуа Пульворд исполнили главные роли.

ru.wikipedia.org

ТАМОЖНЯ РФ (ТАМОЖНЯ)

ТАМОЖНЯ РФ (ТАМОЖНЯ) — правоохранительный орган РФ, входящий в единую систему таможенных органов РФ, осуществляющий свою деятельность под общим руководством ГТК и непосредственным руководством регионального таможенного управления РФ (РТУ).

Энциклопедия налогообложения. — 2003

Балтийская таможня

Балтийская таможня — российская таможня, входящая в Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы. В настоящее время (2010) штатная численность таможни составляет 1083 человек.

ru.wikipedia.org

Темерницкая таможня

Темерницкая таможня, крупный торговый центр в России 18-19 вв.

Как присваиваются звания?

Звания присваиваются в определенном порядке, при этом новое звание должно соответствовать не только выслуге лет на прежнем, но и указанной должности. Кстати, звание присваивают в тот день, когда истекает срок службы по предыдущему. Даже если работника назначают на более высокую должность, звание не могут присвоить досрочно.

Особенность службы в таможенных органах заключается в том, что тут действуют свои сроки выслуги. Например, для прапорщика — 5 лет, младшего лейтенанта — год, старшего лейтенанта — 2 года, лейтенанта тоже два года. Капитаном человек должен отслужить три года, майором — 4 года, а подполковником — 5 лет. Примечательно, что нет сроков выслуги у полковника и старшего прапорщика.

Присвоить звание досрочно или через одно можно лишь дважды за весь период службы. Другой порядок присвоения званий считается незаконным и карается.

Если работник имеет дисциплинарное взыскание или в отношении него ведется уголовное дело, то присвоение звания происходит лишь в том случае, когда дело прекращается, а взыскание снимают.

Когда начальник таможенной службы задерживает звание без оснований на то, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Между тем сотруднику должны компенсировать положенные виды довольствия, ведь если звание было присвоено вовремя, он их получил бы.

Иногда работники грубо нарушают служебные обязанности. Наказанием в таком случае будет понижение в звании. Уволенного сотрудника могут и вовсе лишить звания, если основанием для увольнения стало порочащее поведение или осуждение за преступление.

Выше мы уже рассматривали виды службы в таможенных органах и выяснили, что таможенники могут быть не только из рядов правоохранительных органов, но и гражданские. Последним присваиваются не звания, а чины. Какие они?

1. Референт гражданской государственной службы нашей страны.
2. Советник гражданской государственной службы России.
3. Секретарь гражданской государственной службы.

Аппарат ФТС

Структура управления ФТС представлена следующими органами и ведомствами:

1. Главное организационно-инспекторское управление. Данное подразделение инспектирует деятельность подотчетных ФТС организаций, выполняет методические функции, контролирует исполнение указов руководителя таможенной службы, организует стратегическое планирование и контролирует его исполнение, несет ответственность за основные экономические показатели службы, доносит информацию в аналитическом виде о работе службы руководству.
2. Управление информационных технологий. Данное подразделение отвечает за информационную платформу для всей структуры ФТС. В составе его задач также защита баз данных и информационных технологий, информатизация, настройка телекоммуникаций, участие в стратегическом планировании всей службы.
3. Управление таможенного оформления и контроля. Оно разрабатывает общий порядок таможенных операций при перемещении товаров через границу, следит за работой всех подразделений служб, участвует в реформировании таможенной политики, вносит предложения по совершенствованию процедур таможенных операций.
4. Управление по борьбе с контрабандой. Оно занимается разведкой в отношении лиц, нарушающих таможенное законодательство, защищает экономические интересы России, проводит профилактические работы в отношении легального ввоза и вывоза товаров, участвует в розыскных мероприятиях нарушителей, участвует в производстве уголовных дел в соответствии с компетенцией должностных лиц, указанных в уголовно-процессуальном Кодексе.
5. Управление тылового обеспечения. Ведение административно-хозяйственной деятельности в таможенных органах, медицинское и социальное обслуживание должностных лиц ФТС.
6. Управление тарифного регулирования и таможенных доходов.Оно занимается разработкой тарифной сетки пошлин в соответствии с международными договоренностями, регулирует учет всех уплаченных налогов и следит за их поступлением в казну, контролирует соблюдение уплаты пошлин с органов регионального значения и поступление доходов в полном объеме.
7. Финансово-экономическое управление. Оно составляет сметы, распределяет бюджетные средства по структуре и составу ФТС России, осуществляет контроль за расходами целевых средств, занимается пенсионных обеспечением лиц, проходивших службу в таможне.
8. Управление таможенного контроля после выпуска товара. Контроль за соблюдением правильности всех таможенных процедур в отношении товара, содействие в защите интересов декларантов.
9. Управление таможенного дознания и расследование. Оно ведет дела о административных нарушениях, касающихся таможенной службы, контролирует соблюдение процедуры ареста товара.
10. Правовое управление. Оно участвует в подготовке федеральных законов, международных соглашений.
11. Управление по торговым ограничениям, валютному и экспортного контролю. Защита экономических интересов России, контроль за соблюдением сторонами международных договоренностей, отслеживание всех валютных операций.
12. Управление делами. Обеспечивает правильный документооборот.
13. Управление госслужбой и кадрами. Здесь ведется реализация кадровой политики, укомплетрование штата, организация прохождения службы в таможенных органах.
14. Управление связями с общественностью. Взаимодействие с органами массовой информации.
15. Управление по противодействию коррупции. Профилактические меры, выявление нарушений среди работников таможни коррупционного характера.
16. Управление таможенного сотрудничества. Задачей ФТС является участие России на международной арене в области таможенных интересов, подготовка и вынесение предложений по совместным взаимовыгодным соглашением с другими странами.
17. Управление таможенной статистикой. В обязанности данного управления входит подсчет, анализ показателей экономической деятельности таможенных органов за истекший период, сравнительный анализ между региональными подразделениями таможни.
18. Контрольно-ревизионное управление. Осуществляет работу независимого аудита в отношении подразделений таможенной службы.
19. Управление товарной номенклатуры. Оно занимается контролем за соблюдением товарных номенклатур и классификацией в соответствии с этими номенклатурами.
20. Аналитическое управление. Подразделение проводит анализ деятельности таможни при перемещении товаров через границу Евразийского экономического союза, совершенствует систему управления рисками, контролирует экспорт и импорт товаров, в том числе и движение подакцизных товаров, оценивает эффективность работы внутри структуры управления ФТС России.

Оплата труда

Государственная служба в таможенных органах оплачивается в соответствии с законом. Зарплата складывается из:

1. Оклада.
2. Надбавки в процентах за выслугу лет.
3. Оклада по занимаемой должности.
4. Выплат за научные труды.

Кроме всего этого, сотрудников вознаграждают по итогам календарного года, процентной надбавкой к окладу за работу с информацией, составляющей государственную тайну.

Сотрудники таможни могут рассчитывать и на некоторые льготы. Так, работнику предоставляется бесплатный проезд в место отдыха в оба конца. Сотрудник может взять с собой одного члена семьи. Безвозмездное медицинское обслуживание тоже относится к льготам таможни. Сюда же входит отпуск в течение тридцати дней и бесплатный проезд.

Таможенники могут рассчитывать и на пособия. Если сотрудник получит телесные повреждения, запрещающие дальнейшую работу, то ему выплачивают 60 заработков. Когда работник погибает во время службы, родственники получают 120 окладов. Прочие телесные повреждения возмещаются пятью окладами.

Страховка выплачивается как инвалидам первой группы, так и в связи с кончиной таможенника в размере 150 окладов.

Как стать таможенником?

Практика показывает, что не все работники службы заканчивали профильные вузы, но для карьерного роста этот момент является обязательным. Профессию таможенника можно получить очно, очно-заочно или заочно. В среднем учёба в институте или университете занимает 5 лет. Какие предметы надо сдавать для поступления, зависит от специфики факультета

Важное значение имеют результаты ЕГЭ по русскому и иностранному языкам, обществознанию. В некоторых заведениях нужно сдавать дополнительные экзамены: география, информатика, ОФП

Учиться на таможенника можно в одном из вузов:

• Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
• Университет им. Г.В. Плеханова;
• Технологический университет;
• Российская таможенная академия;
• РУДН.

По специальности «таможенное дело» выпускают декларантов, инспекторов, консультантов, брокеров, менеджеров, перевозчиков, специалистов по оформлению грузов

Решая, где учиться, следует обратить внимание на специфику целевой подготовки сотрудников. Многие государственные организации имеют договоренности с вузами

Такие образовательные заведения не только учат, но и обязывают выпускника проработать в таможенных органах от 3 до 5 лет. После этого можно сменить место, изучить дополнительные дисциплины с целью повышения квалификации, выбрать коммерческое направление.Зарплата и карьерный рост работника

Перед тем как поступить в профильный вуз, необходимо ознакомиться с финансовой стороной работы в ФТС. Зарплата таможенника гражданской службы, который только приступил к работе, редко составляет выше 20 – 25 тыс. рублей. Средний заработок опытного специалиста среднего звена находится в пределах 35 – 45 тыс. рублей. Представители правоохранительных органов получают на 30-50% больше. Дополнительное влияние на объем заработанных за месяц денег оказывает наличие ученой степени, специфика рабочих условий, особые достижения, необходимость хранения государственной тайны.

Работа на таможне – это общественно полезное дело, которое может стать основой неплохой карьеры. Главное, помнить о нюансах направления и заранее приготовиться к возможным трудностям и стрессовым ситуациям.

Служба и звания в таможенных органах

Служащие таможенных органов имеют форменную одежду с погонами, специальные звания и классные чины. На основании приказа от 19.03.2010 № 525 «Об утверждения правил ношения форменной, специальной одежды и обуви должностными лицами таможенных органов РФ» и статьи 5 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» установлены знаки различия по специальным званиям и классным чинам. Классные чины присваиваются по группам 1, 2 и 3 классов на основании статьи 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Возрастные ограничения младшего состава 50 лет устанавливает статья 49 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ».

Немного истории

Российская таможня имеет многовековую историю – первые структуры, взимающие пошлины с проезжающих купцов, появились еще во времена Киевской Руси. В летописях периода Ярослава Мудрого есть упоминания о «мыте», которое собирали с торгового люда на специальных заставах. В славянских языках – украинском и белорусском – это слово используется и поныне.

Слово «таможня» тюркского происхождения – расшифровывается оно довольно просто. Это понятие пришло в русский язык в период подчинения Московского княжества Золотой Орде. У кочевых народов «тамга» означало клеймо или печать, а в более широком смысле – знак собственности товара. Так также называли особый налог, который брали при приложении княжеской печати. Позже этим термином принялись обозначать любые налоги, собираемые со стоимости товара. Позже слово «тамга» превратилось в «таможню», а сборы, взимаемые на ней стали называться «таможенными».

Важные реформы в таможенной сфере были проведены при государе Алексее Тишайшем в середине XVII века. Они положили начало созданию единой таможенной системы. 25 октября 1653 года был издан Торговый устав, и именно эта дата была выбрана в 1995 году для учреждения профессионального праздника российской таможни. После проведенных реформ сбором таможенных податей занимался Приказ Большой казны, а в ходе петровских преобразований для этой цели было создано новое учреждение – Коммерц-коллегия.

Слово «таможня» пришло к нам из тюркского языка

В 1802 году таможня попала в подчинение Министерству коммерции, а после его упразднения – вошла в состав Минфина. В 1825 году в Российской империи возникла пограничная таможенная стража, которая просуществовала до самой революции 1917 года.

В советский период таможня подчинялась сначала Наркомату, а затем Министерству внешней торговли. Только в 1986 году она была выделена в отдельное управление при Совете министров. Сразу после распада СССР на его месте был учрежден Государственный таможенный комитет, который существовал под этим названием до 2004 года. В 1994 году он получил статус органа исполнительной власти.

В 2004 году на месте таможенного комитета была образована Федеральная таможенная служба в составе Минэкономразвития РФ. Позже президентским указом она вошла в прямое подчинение российскому правительству. С 2006 по 2016 год руководителем ФТС был Андрей Бельянинов. В 2013 году появилось положение о таможенной службе в ныне действующей редакции. В 2015 году таможне передали часть функций расформированной службы финансово-бюджетного надзора, а в 2016 году ФТС был передан в подчинение Министерства финансов.

В мае 2017 года была принята комплексная программа развития ФТС до 2020 года. В числе ее приоритетов было указано: повышение эффективности работы, создание простых и удобных условий для бизнеса. Добиться таких результатов планировалось за счет автоматизации процессов прохождения таможенных процедур. В планах ФТС постройка нового центра обработки данных – его планируют возвести в Твери.

Литература

1. № 11 «Морские стражи» 1 часть
2. № 12 «Морские стражи» 2 часть
3. № 13 «Морские стражи» 3 часть
4. № 17 «Имя твоё неизвестно…»

1692 г. Наказ таможенному Голове города Верхотурья. — О сборе таможенных пошлин и питейных доходов. — С приложением росписи таможенных печатей Сибирских городов.

Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления = The Many Faces of Coruption: Tracking Vulnerabilities at the Sector Level. — М
.: «Альпина Паблишер», 2010. — 552 с. — ISBN 978-5-9614-1062-4

Wikimedia Foundation
.
2010
.

Синонимы

Смотреть что такое «Таможня» в других словарях:

ТАМОЖНЯ РФ
— (ТАМОЖНЯ) правоохранительный орган РФ, входящий в единую систему таможенных органов РФ, осуществляющий свою деятельность под общим руководством ГТК и непосредственным руководством регионального таможенного управления РФ (РТУ). Территория региона… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

Государственное учреждение, через которое обязаны ввозитьсяв страну и вывозиться с территории страны все импортируемые и экспорти руемые товары, в т.ч. багаж, почтовые отправления и др. грузы, с цельюих таможенного контроля и взимания… … Финансовый словарь

— (Вureau of Customs) Учреждение, аналогичное британскому Таможенному и акцизному управлению. Входит в состав Министерства финансов. Бизнес. Толковый словарь. М.: ИНФРА М, Издательство Весь Мир. Грэхэм Бетс, Барри Брайндли, С. Уильямс и др. Общая … Словарь бизнес-терминов

— (мѣсто сбора пошлины за очищеніе товара наложеніемъ клейма (тамги) на товаръ. Ср. Таможня тамъ можно. Беклешевъ. Ср. Кн. П. А. Вяземскій. Записная книжка. 2. Ср. А похотятъ торговати въ Новѣгородѣ, и у нихъ товаръ осмотрѣти и тамжити. Таможен.… … Большой толково-фразеологический словарь Михельсона (оригинальная орфография)

Таможенное управление; мытница, учреждение, жена Словарь русских синонимов. таможня сущ., кол во синонимов: 5 жена (136) мытн … Словарь синонимов

таможня
— (неправильно таможня), род. мн. таможен (не рекомендуется таможней) … Словарь трудностей произношения и ударения в современном русском языке

— (от тюркского тамга печать, подать, пошлина), государственное учреждение, контролирующее провоз грузов (в том числе багажа и почтовых отправлений) через границу; взимает пошлины и другие сборы с провозимых грузов. Таможни располагаются обычно в… … Современная энциклопедия

— (от тамга) государственное учреждение, контролирующее провоз грузов (в т. ч. багажа и почтовых отправлений) через границу; взимает пошлины и др. сборы с провозимых грузов. Таможни располагаются обычно в морских и речных портах, в международных… … Большой Энциклопедический словарь

ТАМОЖНЯ, таможни, жен. (см. тамга). Учреждение, ведающее контролем над провозом через границу товаров и взиманием специальных пошлин и сборов. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

ТАМОЖНЯ, и, жен. Учреждение, занимающееся контролем провоза через границу грузов, багажа, почты и взиманием пошлин, сборов. | прил. таможенный, ая, ое. Т. досмотр. Таможенные тарифы. Т. кодекс. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова … Толковый словарь Ожегова